收藏本站
《南京工业大学》 2019年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

打破“肠梗堵”魔咒

姜春  
【摘要】:创新是引领发展的第一动力。2018年《全球创新指数报告》”(Global Innovation Index,GII)显示:中国是唯一进入前20名的中等收入国家,排名连续提升至第17位(共127个经济体)。这说明70年来,中国科技创新迈入“质量型”门槛,政府所实施的科技创新政策起到了创新体系均衡发展的积极作用。然而,在迈向创新型国家征程中,科技进步贡献率尚远低于全球科技创新国家第一集团的这个“阿喀琉斯之踵”仍然存在。这暴露出科技与经济“两张皮”的诟疾尚未得到彻底治愈,孕育原创性科技成果以及产业核心技术自主可控能力尚存在诸多缺憾。显然,作为教育、科研和服务社会三大功能于一体的高校难辞其咎。诚如,科技部部长王志刚在十三届全国人大二次会议记者会上所言,迈入创新型国家行列的核心要素之一就是看科技创新要素能不能成为发展的主动力,而科技成果转化是通向建设现代化经济体系的重要渠道。在这里我们不仅需要挖掘科技创新的“源头活水”,而且也要关注疏浚政策传导的“河道沟渠”。我们不禁思考:缘何中央、地方各层面出台一揽子科技成果转化政策作用于高校等微观主体后续乏力?在既有科技成果转化体系基本建立的情况下,政策在高校层面的传导机制呈现何种图景?针对高校科技成果转化“肠梗堵”魔咒,怎样畅通政策最后一公里的“涓涓细流”,以此克服政策效能递减?本文以阐述科技成果转化政策在高校传导机制为研究主线,遵循“概念界定→问题透视→因素分析→模型构建→机制阐释→政策设计”的基本逻辑与思路,探寻既有科技成果转化政策在高校场域传导的“最后一公里”。在界定本文研究的基本概念基础上,运用Citespace可视化软件,对国内外科技成果转化政策的研究学术史进行系统梳理及评述,勾勒出该研究主题的知识图谱,说明本文的研究方向,确定了研究目标和内容;继而,选取在宁24所高校为研究对象,对科技成果转化现状及基本问题进行描述性分析,以此力图多维度展示高校科技成果转化全貌,透视既有科技成果转化的瓶颈与问题,指出政策在高校场域传导阻滞的症结所在;进一步地,围绕传导阻滞的问题,对在宁24所高校深度访谈,尝试运用扎根理论方法构建科技成果转化政策在高校传导的影响因素及传导作用机制模型,并展开理论阐释,提出若干反阻滞策略。本文的主要发现有如下四点,(1)科技成果转化政策在高校传导的“肠梗堵”依然存在。相较于科技成果转化政策“四梁八柱”框架,政策最后一公里的“涓涓细流”有待疏浚与丰富,问题主要集中在转移转化的动力供给、高等教育领域的改革力度、技术转移体系的健全程度、创新主体的承接能力等四个方面;(2)影响科技成果转化政策在高校传导的因素复杂多样。其中主要有政策属性、决策偏好、内部管理、评价导向、外部支持和政策执行等,这些因素均会对政策执行行为的选择产生影响,形成正常执行、象征执行等行为策略;(3)从政策属性到政策执行之间还存在一个传导过程。科技成果转化政策作用于高校呈现出“使命指引(Mission Guidance)→动力供给(Power Supply)→螺旋推进(Strategy Promotion)→行为选择(Behavior Choice)”的MPSB传导机制。在这个传导过程中各要素、各环节间相互影响、相互作用,形成一个动态循环的过程。(4)在政策传导阶段中各主要因素交互作用。使命指引主要是由政策属性体现,是前牵引驱动因素,直接影响政策执行行为和政策效果;动力供给是由高校政策偏好和组织外部支持的驱动力供给产生作用;螺旋推进是由评价导向与内部管理的双因素推动作用;行为选择是指在上述的使命、动力、策略的作用下,传导执行者采取的正常或偏差等行为。鉴于此,为打破“肠梗堵”魔咒,提出高校应自觉强化价值使命、加强政策宣传广度力度、推动组织内部改革与强化创新型人才培养;政府需要加快完善政策协调机制、风险防控机制、创新激励机制、绩效评估机制以及深化科技与金融的深度融合等;社会可以加快新型研发机构混合所有制建设、推行科技成果第三方评价行业标准和孕育技术转移专业化服务新模式等政策建议。本文的研究对丰富科技成果转化政策传导理论研究以及畅通科技成果转化政策在高校的真正“落地”具有重要理论蕴意与实践参考。
【学位授予单位】:

知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 苏莉娜;李佳琪;;科技成果转移转化的新时代征程[J];科技与金融;2019年11期
2 黄长兵;;协同创新视角下高职院校科技成果转化中存在的问题与对策研究[J];科技传播;2019年21期
3 ;财政部发布通知促进科技成果转化[J];河南科技;2019年29期
4 ;泰州申视塑料有限公司三项科技成果通过鉴定[J];泰州科技;2009年04期
5 杨平福;;促进科技成果转化 加快富民强市步伐[J];安庆科技;2002年03期
6 ;广东省人民政府办公厅关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见[J];汕头科技;2017年02期
7 ;市科技成果评价中心主任乔东赴上海科技成果促进会考察学习[J];榆林科技;2017年03期
8 ;广东省促进科技成果转化条例[J];汕头科技;2017年01期
9 汝绪伟;李海波;;国家级科技成果转移转化示范区建设管理——以山东省示范区建设为例[J];科技管理研究;2018年23期
10 周华东;;德国科技成果转化的经验及其对我国的启示[J];科技中国;2018年12期
11 田聪华;苗红萍;赵婷;沈鸿;韩晓琳;吐尔逊;;新疆科技成果转化现状调查及政策建议[J];农业开发与装备;2018年11期
12 吴寿仁;;科技成果转化若干热点问题解析(二十)——落实《促进科技成果转化法》需要观念创新[J];科技中国;2019年01期
13 于佳佳;邹漩;韩衍青;陆红娟;;江苏省科技成果转移转化实践与思考[J];江苏科技信息;2018年36期
14 赵峰;朱巍;;不同导向的科技成果转化及其路径选择[J];科技中国;2019年04期
15 吴寿仁;;何为科技成果?[J];华东科技;2019年02期
16 尹苗苗;崔国旗;;天津市科技成果转化政策研究[J];合作经济与科技;2019年07期
17 付英;王军;;甘肃省科技成果转化情况分析及对策研究[J];甘肃科技;2019年03期
18 张德强;张佩林;张嫱嫱;祁锦成;孙权;;海晶集团科技成果转化情况分析[J];天津化工;2019年02期
19 秦汉;;从《拜杜法案》看科技成果转化[J];宁波通讯;2019年07期
20 赖超禹;赫然;;我国科技成果转化机制研究[J];长春理工大学学报(社会科学版);2019年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 汪小梅;杨志坚;郭阳明;刘丽华;孙毓俏;樊丽;刘垒垒;贾颖;张艳宁;;加速科技成果转化 构筑协同创新生态圈[A];中国企业改革发展优秀成果(首届)上卷[C];2017年
2 周莎;詹炜;;企业科技成果转化的问题及对策[A];标准化助力供给侧结构性改革与创新——第十三届中国标准化论坛论文集[C];2016年
3 闫思晨;;我国重点大学科技成果转化多元协同体系研究[A];辽宁省高等教育学会2016年学术年会暨第七届中青年学者论坛二等奖论文集[C];2016年
4 任维哲;刘益萌;王艳格;;新常态背景下对科技成果转化机制的探究[A];《资本论》研究第11卷论文集[C];2015年
5 朱文章;;高校科技成果转化推广面临的若干问题[A];加入WTO和中国科技与可持续发展——挑战与机遇、责任和对策(上册)[C];2002年
6 徐萌;;对科技成果转化的认识及误区[A];新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展(上册)[C];2001年
7 高丽娜;刘翠翠;何斌;;科技中介机构的科技成果转化功能探讨[A];第七届中国科技政策与管理学术年会论文集[C];2011年
8 陶善虎;侯家胤;;加快产学研结合 促进科技成果转化[A];2011年安徽省科协年会——机械工程分年会论文集[C];2011年
9 周俊青;许益波;;协同创新视角下的大学科技成果转化法律问题刍议[A];安徽首届科普产业博士科技论坛——暨社区科技传播体系与平台建构学术交流会论文集[C];2012年
10 王先甲;;科技成果转化中存在的问题及政府激励作用[A];现代科技与湖北新型工业化——第二届湖北科技论坛优秀论文集[C];2003年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 赵改荣;体制活了,科技成果转化快了吗?[N];新乡日报;2019年
2 中国科学院合肥物质科学研究院 江海河 高昌庆 中国科学院条件保障与财务局 马锋;科技成果转移转化存在的问题与症结[N];中国科学报;2018年
3 本报记者 赵改荣;力争更多项目和科技成果签约[N];新乡日报;2019年
4 首席记者 张安定;推动更多科技成果在莞实现转化[N];东莞日报;2019年
5 本报记者 倪思洁 整理;科技成果需要“三级跳”[N];中国科学报;2018年
6 记者 石泽丰;前三季度我市登记科技成果485项[N];池州日报;2019年
7 ;我市加速优质科技成果转化和产业化[N];定州日报;2019年
8 记者 张华桥;寻找科技成果转化新思路[N];东莞日报;2019年
9 张彦忠 邓学来;创新促进科技成果转化机制[N];河北日报;2019年
10 记者 王阳 通讯员 常勇;举行科技成果转化签约仪式[N];天津日报;2019年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 葛章志;权利流动视角下职务科技成果转化机制研究[D];中国科学技术大学;2016年
2 黄伟;我国科技成果转化绩效评价、影响因素分析及对策研究[D];吉林大学;2013年
3 徐辉;科技成果转化机制及对经济增长的效应研究[D];河海大学;2006年
4 王辉坡;科技成果转化的知识管理及对策研究[D];哈尔滨工程大学;2007年
5 赵丽霞;促进内蒙古科技成果转化的财税政策研究[D];财政部财政科学研究所;2015年
6 施湘锟;海水养殖业科技成果转化绩效评价研究[D];福建农林大学;2015年
7 喻登科;科技成果转化知识管理绩效评价研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
8 韩俊德;天津市高校应用类科技成果转化研究[D];天津大学;2011年
9 刘家树;基于创新链集成的科技成果转化研究[D];南京航空航天大学;2013年
10 周杨;科技成果转化视角的高校知识生产力研究[D];浙江大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 赵欣;新时代上海市属医院知识产权转化对策研究[D];新疆大学;2019年
2 平霰;基于内容分析法的科技成果转化激励政策研究[D];华中科技大学;2019年
3 秦林姿;美国大学科技成果转化OTT模式研究[D];湖南师范大学;2019年
4 邓群;支持中小企业科技成果转化的税收政策研究[D];江西财经大学;2019年
5 闫石;L研究所促进科技成果转化的案例研究[D];电子科技大学;2018年
6 姜春;打破“肠梗堵”魔咒[D];南京工业大学;2019年
7 诸葛媛;我国高校科技成果转化法律制度完善研究[D];华中师范大学;2019年
8 叶爱山;我国科技成果转化效率测度与分解研究[D];苏州科技大学;2019年
9 田巽猎;科技成果转化中知识产权法律风险防范研究[D];中国政法大学;2019年
10 杨亚丽;安徽省科技成果转化政策实施效果研究[D];安徽大学;2019年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978