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基于可持续发展的珠江河口治理研究

王伟  
【摘要】:改革开放以来,珠江河口一直是中国经济发展最快的地区,随着经济的腾飞和科学技术的进步,人类开发利用资源的强度和范围不断加大,在单纯追求经济增长指标的驱使下,珠江三角洲出现了大规模的无序采沙、网河和口门的不合理围垦占地、水资源严重污染、涉水工程的不规范实施等现象,激化了人与自然矛盾,导致整个河口系统的动态失稳、生态系统严重退化,已经成为了珠江三角洲可持续发展的主要障碍。如何遵循现实与未来的历史逻辑,将人类对资源的开发利用从以前的“掠夺式”转向“永续利用”与“持续发展”的战略轨道,如何协调人与自然的关系,有效地保护资源与环境,促进经济、社会、资源、环境协调发展等等,都对珠江河口区域的可持续发展提出了严峻的考验。 论文回顾了可持续发展理念的产生和发展,在分析研究珠江河口区域的经济、社会、资源等系统关系的基础上,设计出河口可持续发展的评价指标体系,经评价认为珠江河口的发展程度一般,并结合国内外河口综合治理的模式和成功经验,指出珠江河口应推行可持续发展的治理模式,遵循河口自然规律,因地制宜,突出重点,综合治理,同时加强非工程措施的研究和建设,有效协调和解决各种矛盾,建立起约束人们损害资源和环境行为的调控体制。 论文在研究珠江河口功能和范围的基础上,明确提出珠江河口开发整治可以发挥防洪纳潮、土地开垦、航运、渔业生产、生态环境保护等综合效益,但河口作为河道的延伸及重要组成部分,其主要功能是行洪纳潮。针对珠江河口出现的洪涝灾害严重的现状,近期的治理重点应是保障河口行洪纳潮安全。根据珠江河口水系特点,论文评价了珠江河口原有的规划方案,提出“网河区和口门统一规划和治理以及西、北江分治”的技术路线,通过珠江河口进口段、网河区和口门区的敏感性分析,研究了河口系统治理的工程措施,认为应控制河口的重要水系节点,通过适度恢复网河区的水文水情条件和稳定河口格局,保证三角洲的防洪安全。 我国对资源实行统一与分级分部门相结合的管理模式,造成珠江河口存在众多的利益主体,行业冲突、区域冲突以及其它利益主体的冲突导致河口管理混乱,保证利益公平的统一规划是解决河口冲突、实现有序管理的重要技术手段。论文分析了传统


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