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论健全我国的水权交易制度

李志琴  
【摘要】:我国传统的配置水资源的方式是以行政手段为主,而随着我国社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的提高,对水资源的数量、质量都提出了更高的要求。因此,传统的配置水资源方式已不能适应这一变化了的要求,不能达到高效合理利用水资源的目的。怎样尽可能的保障当代人对水资源的利用,如何在满足当代人需求的同时为后代人留下充分优质的水资源,怎么保证既合理利用水资源又不污染我们生存的大环境,这些问题使我们不得不认真思考我国当前对水资源的利用存在什么问题,如何避免这一系列的问题,应建立怎样的制度来达到更高规制水资源利用的目的。要想高效合理利用水资源就必须使水资源的配置达到最优化,这就要求改变传统的水资源配置方式,真正建立起以市场为基础的水权交易制度。综观世界其他国家的水资源管理和改革实验,建立真正意义上的水权交易制度乃是我们的必然选择。基于这一目的,本文就如何在我国现实国情的基础上构建起适合我国特色的水权交易制度展开理论研究。首先,对水权与水权交易制度作出科学的鉴定,只有在正确认识这一概念的基础上才能更准确地进行接下来的理论分析。其次,分析我国水权交易的现状及存在的问题,从而在认识到现状的基础上构思新的制度。第三,对世界其他国家的水权交易制度进行简要的理解。任何制度都有其合理性存在的土壤,进行这一分析的目的就是为了借鉴其有益部分为我所用。最后,在上述分析的基础上,提出我国水资源配置方式改革的基本思路即急需构建的新制度。本文的重点在最后一章,具体论述我国水权交易制度的构建,通过基本制度的建立为水权交易的市场化运作提供基本思路。


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