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转基因食品安全法律规制研究

张文  
【摘要】: 转基因食品问世以来,由于其具有的高抗寒(旱)性、抗虫性、多功能食品性等许多显著优于普通食品的优势,使其在世界范围内呈现出不可遏止的发展势头。与此同时,转基因食品的安全性也一直受人质疑,它可以会对人类健康和环境带来难以预料的危害。因此,为了避免其安全性问题带来严重后果,必须对它采取法律规制,利用法律的规制作用把转基因食品的发展速度控制在人类可掌握的范围内,这也是世界上大多数国家认可的做法。但我国转基因食品立法相对滞后,不利于转基因食品的正常发展,不利于对人类健康的保护。因此,对转基因食品安全的法律规制进行初步研究,可以在一定意义上为我国转基因食品安全立法的完善尽一份微薄之力。 文章介绍了转基因食品的基本情况和安全性问题,阐述了对转基因食品进行法律规制的必要性,对欧盟和美国转基因食品安全立法进行了介绍和比较,具体分析我国转基因食品安全立法现状,结合欧美立法经验,提出借鉴意见,论述了我国转基因食品安全法律制度之完善。 文章除导言外共分为四章,第一章主要介绍了转基因食品的概念、分类以及安全性问题,进而论证了对转基因食品进行法律规制的必要性,即为了保障人权、保护生态环境和构建和谐社会。第二章主要对欧盟和美国的转基因食品主要立法进行了介绍、比较和分析。第三章主要介绍了我国立法现状,对我国立法现状的不足进行了分析,并对监管体系和立法制度中的食品安全权的确认、安全评价制度、知情权保护制度、司法救济制度等进行了特别分析。第四章主要是借鉴国外立法经验,对我国转基因食品之完善提出一些愚见,对如何架构转基因食品法律体系进行初步设计,提出确立转基因食品安全权的建议,在监管体系的完善中提出赋予消费者协会特别监督权的浅薄构想,并对转基因食品安全法律制度中的安全评价制度、公民知情权保护制度(包括信息公开制度和强制标识制度)和救济制度的完善提出一些拙见。


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