收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国国土资源执法监察机制研究

苏楠  
【摘要】:国土资源执法监察作为贯彻实施《土地管理法》的重要手段,是实现国土管理法制化的重要途径。可以说,国土资源执法监察是保证土地用途管制制度、土地利用总体规划实施,保证土地所有者、使用者合法权益的重要措施。研究国土资源执法监察,推动国土管理的科学化、法制化进程,遏制日益严峻的土地违法行为的发展,保障土地资源在经济发展中的作用,保证耕地红线不被突破,为子孙后代的生存与发展奠定资源基础。 本文选取微观领域的基层国土资源执法监察为研究对象,通过分析国土资源执法监察历史脉络的基础上,利用多种研究方法,理论与实际相结合,将基层国土资源执法机制分为三个组成部分,即结构体系、运行机制、评价机制,构成相互制约、相互促进的执法监察体系,为基层国土资源执法监察研究提供一个新的思路和想法。同时以苏北地区典型城市宿迁为例,从其国土资源执法监察现状及存在的问题等方面,详细论证结构体系、运行机制、评价机制在实际运行中的成效,为构建基层国土资源执法监察机制长效机制提供一个可借鉴的案例。 通过研究,可得出:第一,结构体系由纵向、横向两类结构体系构成,纵向结构体系侧重于研究国土资源执法监察部门上下级之间的关系,以及解决执法权的来源问题,横向机构主要解决与土地执法监察相关部门相互配合和协调的关系问题;第二,运行机制以结构体系基础,是结构体系得以在实际工作当中发挥效力的重要手段,运行机制的核心是执行能力,运转良好的运行机制,可大为提升基层执法监察活动的效果;第三,评价机制是事后监督的重要组成部分,科学的评价机制不仅可以改善国土资源执法监察绩效考核制度,而且可以对结构体系、运行机制具有反馈作用,促进结构体系、运行机制的改进和完善。第四,以国土资源执法监察结构体系、运行机制、评价机制为研究对象,改变了以往研究中存在割裂理论与实际的现象,相互完善、互为促进,为构建基层国土资源执法监察长效机制提供依据。 为了强化基层国土资源执法监察在国土资源管理中的作用,需要逐步完善和健全基层国土资源管理法律法规,转变国土垂直管理模式,变半垂直管理为完全垂直管理,进一步加强共同责任制度的落实力度,建立和健全基层国土资源执法监察评价机制等多种措施,为最终实现基层国土资源执法监察的正规化、科学化、法制化作一个有益的尝试。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 ;关于河南、山东两省基层国土资源执法人员遭受人身侵害情况的通报[J];国土资源通讯;2005年10期
2 裴鹏;;泰安市国土资源局打造国土资源执法监察联系点[J];山东国土资源;2009年07期
3 ;加大国土资源执法监察力度 积极破解执行不到位难题[J];浙江国土资源;2011年10期
4 郭晓峰;;方城县借力共同责任机制破解国土资源执法难[J];资源导刊;2012年04期
5 敖拉;杨军利;;完善机制 加强监管 推动全区国土资源管理秩序持续好转——全区国土资源公安联合执法现场会暨国土资源执法监管共同责任机制联席会纪实[J];西部资源;2013年05期
6 孟宪来;创新才有效——认清形势,走出一条国土资源执法监察新路子[J];资源·产业;2000年10期
7 赵力强;新形势下国土资源执法监察新途径[J];国土资源;2002年04期
8 陈华,唐小平;论改善国土资源执法环境问题[J];国土资源;2002年11期
9 黄德发;建立预防新机制 探索执法新路子[J];资源·产业;2003年02期
10 国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研课题组;关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告[J];国土资源通讯;2003年01期
11 ;2004年国土资源执法监察工作要点[J];国土资源通讯;2004年04期
12 ;继续整治 严肃查处——二00四年广西国土资源执法监察工作要点[J];南方国土资源;2004年03期
13 赵黎明;围绕中心抓执法——安徽省国土资源执法监察工作综述[J];国土资源通讯;2005年20期
14 汪洋;;国土卫士——追记信阳市国土资源执法监察支队负责人孙恺[J];河南国土资源;2006年04期
15 柴凤桐;;应尽快赋予国土资源执法监察人员对违法建筑物的拆除权[J];西部资源;2007年03期
16 李勇;李高志;;国土资源执法监察存在的问题及对策[J];国土资源导刊;2007年05期
17 ;国土资源执法监察取得突破性进展[J];国土资源导刊;2007年06期
18 ;全省国土资源执法监察干部培训班开班[J];浙江国土资源;2008年11期
19 齐培松;邓卫国;郭金辉;;让全社会担起共同责任——莆田市实行国土资源执法“红绿旗”评比制度纪略[J];国土资源通讯;2008年07期
20 ;辽沈大地[J];国土资源;2009年04期
中国重要会议论文全文数据库 前9条
1 王星星;高磊;;3S技术在国土资源执法监察中的应用[A];第九届长三角科技论坛(测绘分论坛)论文集[C];2012年
2 林建新;林东晓;;国土资源执法监察系统的构建与实现[A];福建省土地学会2011年年会论文集[C];2011年
3 黄暹华;;国土资源执法监察现状问题与对策思考[A];福建省土地学会2012年年会论文集[C];2012年
4 刘加兴;朱成东;;新形势下加强基层国土资源执法监察的对策[A];中国土地学会625论坛-第十九个全国“土地日”:保障科学发展,保护耕地红线论文集[C];2009年
5 刘先和;;国土资源执法监察存在问题及对策[A];福建省土地学会2011年年会论文集[C];2011年
6 郭金辉;;对基层国土资源执法难的思考[A];2007年福建省土地学会年会征文集[C];2007年
7 刘顺祥;;当前国土资源执法监察现状及建议[A];福建省土地学会2011年年会论文集[C];2011年
8 王德钧;;加强国土资源执法监察 切实守住耕地红线的对策措施[A];中国管理科学文献[C];2008年
9 张春泉;宫雪峰;唐记城;;3S技术在国土资源执法监察的应用[A];2013年度江苏省测绘学会年会论文集[C];2013年
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 陈常青;国土资源执法监察面临的问题及对策[D];福建农林大学;2012年
2 周文;贵州国土资源执法监察存在问题及对策研究[D];南京农业大学;2011年
3 苏楠;我国国土资源执法监察机制研究[D];南京农业大学;2013年
4 解路;新机制下的长沙市国土资源执法监察立体网络体系研究[D];湖南农业大学;2009年
5 郑懿;长沙市国土资源执法监察新机制研究[D];湖南农业大学;2009年
6 刘欣欣;基于土地执法视角下的国土资源执法监察研究[D];新疆农业大学;2014年
7 马兰俊;基于GIS的长沙市国土资源执法监察立体网络系统设计[D];湖南农业大学;2009年
8 林喜庆;基于GIS技术的执法监察系统设计及实现[D];沈阳建筑大学;2013年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 王海川;甘肃开展国土资源执法互查[N];中国矿业报;2006年
2 吕洪荣;提出强化国土资源执法监察新思路[N];中国矿业报;2007年
3 罗澄前 钟锦琼;基层国土资源执法监察为何执行难[N];郴州日报;2006年
4 记者 赵黎明;安徽国土资源执法试点经验全面推开[N];中国国土资源报;2006年
5 韩亚卿 姚华宝;在国土资源执法监察中加强协调配合[N];中国国土资源报;2006年
6 王彦;追寻更有效的执法[N];中国国土资源报;2007年
7 傅慧媛 记者 魏有景;改进工作作风 提高服务水平[N];南昌日报;2007年
8 本报通讯员;山西省组建新型国土资源执法监察总队[N];人民代表报;2006年
9 记者  宋俭;我省组建新型国土资源执法监察总队[N];山西经济日报;2006年
10 张步雄郭金辉;莆田开展国土资源执法评比[N];中国国土资源报;2007年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978