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建设项目对国家级水产种质资源保护区影响评价

于斐  
【摘要】:进入21世纪以来,随着沿海地区社会经济的持续快速发展,城市化和工业化引发的人口集聚趋势进一步加快。填海、人工岛屿、跨海桥梁、海底隧道以及海洋石油(蒸汽)开发等海洋工程建设和海洋资源开发活动越来越频繁。然而,在海洋工程和资源开发利用过程中,由于对海洋生物资源缺乏充分的认识和宏观调控不力,导致海洋生物资源数量下降,海洋生物资源和生态环境受到不同程度的破坏。日益增多的涉海工程对海域自然资源、生态环境和渔业资源有着多种不良影响:(1)围填海工程因长久性占用渔业生态水域,导致水产种质生物栖息地减少,某些地方特色资源消失;致使渔业资源产卵场、索饵场等重要渔业水域迁移;(2)海洋石油开发项目占用海域以及污染物质的排放对渔业资源的损害;(3)核电站、滨海电厂和LNG项目的卷载效应对鱼卵、仔稚鱼及幼体的损害,冷却水的长期排放对周围海域提温效应可能对渔业资源的影响;(4)海洋倾倒区悬浮物质对渔业资源和生态环境的影响及悬浮物沉降改变了沉积环境等。渤海作为我国唯一的内海,是海洋生物资源的天然的索饵、育肥、产卵的地方。通常将渤海渔场分为辽东湾渔场、渤海湾渔场、莱州湾渔场及滦河口渔场四个次级渔场,渤海分布着1 7个国家级水产种质资源保护区。同时渤海也是我国海洋工程建设项目较多的海区之一,其中莱州湾、天津滨海新区、曹妃甸的围填海工程以及辽东湾油气田开发工程已成为渤海较为典型的建设项目,大面积的围填海和油田的密集区对渔业资源敏感区和生态环境的影响研究有待加强。本研究依据《水产种质资源保护区管理暂行办法》中的相关规定,参照《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007),研究构建了建设项目对国家级水产种质资源保护区影响的评价方法及技术指标,并以辽东湾海洋石油开发项目为例,述不同海洋工程对海洋生态环境和水产种质资源保护区的影响评价,提出建设项目对国家级水产种质资源保护区海洋生物资源和生态环境补偿建议及避让保护区特别保护期、利用补偿资金进行海洋牧场等生态修复措施,有效降低建设项目对保护区产生的不良影响,为保护区主管部门进一步加强建设项目管理提供科学依据和技术支撑。


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