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丘陵生态区农业资源优化配置实例研究

唐正元  
【摘要】: 丘陵生态区是江苏省目前经济欠发达地区,实施区域共同发展 战略,加快贫困地区脱贫致富,是实现全省跨世纪发展目标的一项 重要措施。因此研究丘陵生态区农业资源优化配置的策略和前景具 有十分重要的现实和理论意义。本研究以具有典型代表性的仪征丘 陵生态区为例,通过收集资料、典型调查、专家咨询和实地考查与 实践验证等手段,对该区农业资源的特征与潜力进行了系统分析, 以市场经济学理论和农业生态系统学等相关理论为指导,提出了该 区农业资源优化配置的基本原则和主要策略。 根据市场经济学理论和农业生态系统学理论,丘陵生态区农业 资源优化配置必须遵循四个基本原则:即经济、社会、生态三大效 益协调一致的原则;可持续发展的原则;因地制宜、综合利用的原 则和当前利益与长远利益相结合的原则。 仪征丘陵生态区农业资源的区域性特征明显。自然资源特征表 现为:温光资源较充足,生产力指数0.64,四季分明,气候温和,适 宜多种作物生长;地形地貌复杂,地势起伏,岗、塝、冲发育明显, 耕作层较浅,土壤肥力较低;水资源总量较多,但时空分布不均, 干旱是该区农业生产的最大制约因素,科学利用水资源潜力较大; 土地资源丰富多样,人均耕地和劳均耕地面积均高于全省平均水平, 但利用效率不高,中低产田比例大,种植结构单一;生物资源丰富 多样,生态环境好,生物的多样性特征明显。社会经济资源总体特 征表现为:地理位置优越,交通发达,区位优势明显;劳动力资源 丰富,但劳动者素质较低;林业和畜牧业比重不高,尚未形成支柱 产业,农村经济发达程度偏低。 仪征丘陵生态区农业后备资源丰富多样,包括丰富的土地资源、 温光资源、多样化的生物资源、较优的生态环境、充足的劳动力资 源等,农业资源开发潜力很大,农、林、牧、渔综合发展前景广阔。 优化农业资源配置应与农业结构战略性调整相结合,在生态位 与经济位统一的基础上优化区域、层次、品种布局。在资源的开发 利用上应注意挖掘农业资源广度、深度、精度潜力,准确定位主导 产业和支柱产品。选准重点项目,创新开发机制,以项目招商、招 标,吸引能人、企业,特别是科技型企业,集中力量规模开发。 仪征丘陵生态区农业资源的优化配置策略主要包括四个方面: 一是以优化配置土地资源为核心,调整农业生产布局,提高土地利 用率和生产力。因地制宜提出西部生态景观农业、中部综合开发农 业和北部果菜牧复合农业三个区域模式,按岗、螃、冲提出节水型、 节水灌溉型和蓄水型农业生态区三个层次模式;二是以优化人力资 源配置为根本,把社会经济资源转化为生产力,提高农业资源利用 效率;三是以市场需求为导向,准确定位主导产业和发展方向,把 区位优势和资源优势转化为经济优势;四是强化资源配置的宏观调 控与管理,创新开发和利用机制,为实现资源合理流动和最佳配置 提供保障。


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