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我国政府行政成本过度增长的原因及对策

郑璇  
【摘要】:近年来,我国政府行政成本的规模扩张趋势明显,行政成本问题逐渐成为社会热点问题。行政成本是反映行政效率与政府管理水平的重要标志,控制政府行政成本是提高政府绩效的重要内容。对于政府行政成本的研究,既是行政体制改革的需要,也是对政府运行实践的一种回应,具有一定的现实意义和理论价值。 本文从政府行政成本的涵义切入,对政府行政成本的特征及相关概念进行阐述,并以政治学、管理学中的相关理论为研究基础,借助大量的统计资料和一些社会典型素材,通过比较分析当前我国政府行政成本的现状,进一步剖析我国政府行政成本过度增长的原因。同时借鉴国外控制行政成本的经验,力图提出一些适合我国国情的控制行政成本的具体措施。全文的主要内容和结构如下: 导论部分,主要阐述选题的提出的背景及研究意义,梳理评述现有的文献研究,说明课题的主要研究内容和研究方法,对全文做概括和导入性的描述。第一章,对政府行政成本的概念进行界定,并为下文的实证分析提供概念体系和理论基础。第二章在充分收集、整理和分析大量统计资料的基础上,对我国政府行政成本的现状进行说明,通过细化比较标准,进行纵向历史比较和横向国际比较,揭示我国行政成本规模增长且增长速度过快。第三章,根据我国国情从预算管理、职务消费、政府规模及行政决策等方面分析我国行政成本过快增长的深层原因。第四章,总结国外控制行政成本的经验,得出对我国行政成本控制的启示。第五章,有针对性地提出控制行政成本主要措施,具体包括完善公共财政预算管理体系、规范职务消费制度、界定政府职能范围、建立科学民主决策机制以及发展电子政务,以期为我国现阶段政府行政成本的控制提供新的借鉴和启示。


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