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《南京师范大学》 2018年
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区县人才引进政策跟踪管理研究

郑杰  
【摘要】:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。在经济全球化的新时代,人才作为支撑当今世界发展最为重要的第一资源,越来越受到各个国家和地区的重视,无论是全球各国,还是国内各个地区、城市,对人才的争夺都日益激烈和白热化。“得人才者得未来”,谁在人才工作中占得先机,谁就获得了创新发展的核心竞争力。一大批人才引进政策的制定出台,为人才引进、培养、使用提供了有力的政策资金支持,也营造了越来越完善的人才发展环境。但是,随着人才竞争的日益激烈,各地不同程度出现了拼政策、比资金的“锦标赛”式人才引进风潮,把人才入选数当作政绩推进,造成了盲目引才式恶性竞争,也导致了部分人才在全国各地到处申报人才计划、重复享受人才政策,造成了极大的公共资源浪费。部分地区出台的人才引进政策以“吸引人”为目的,缺少对政策执行、落实的关注,在政策的跟踪管理上存在一定的不足。因此,如何更好地发挥政策引领带动作用,节约行政成本,提高创业创新项目的成功率,是各地都需要研究和探索的重要课题。本文以区县人才引进政策跟踪管理为研究内容,在学习公共政策执行、评估等相关理论的基础上,借助史密斯过程模型、米德和霍恩系统模型等政策执行的分析方法,结合人才引进政策实际,总结提炼了人才引进政策执行、引进人才跟踪管理、政策实施效能、政策跟踪和人才服务4个跟踪管理分析维度。在对江宁区人才引进政策跟踪管理现状及效能进行分析的基础上,运用4个跟踪管理维度构建了人才引进政策跟踪管理评估模型,进而分析找出当前跟踪管理存在的问题和原因,通过借鉴国内发达地区人才引进政策跟踪管理经验,提出了优化人才引进政策跟踪管理的对策建议,尝试找出更加科学、合理、有效的跟踪管理解决方案,以便为当前各地开展人才引进政策跟踪管理提供参考。
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:C964.2

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