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基于胜任力模型的公务员培训体系探析

刘莉  
【摘要】: 本文从胜任力模型的视角分析我国公务员培训体系,指出我国公务员培训针对性缺乏、实用性不强、培训质量不高的根本原因在于没有利用有效的科学工具对培训及其过程进行有效监控。为切实加强公务员培训的客观性、有效性、科学性,应基于胜任力模型这一科学工作重新构建公务员培训体系,拟通过胜任力模型中所强调的“组织发展一职位满足一个人成长”这一主线,利用模型中职位胜任特征这一工具,改进公务员培训需求分析、培训设计开发、培训实施转化、培训效果评估等各个环节,重塑公务员培训体系,提升公务员培训工作的针对性、有效性、科学性。同时,对基于胜任力模型的公务员培训体系的应用条件进行阐述,指出建立分级分类的培训格局、引入公务员培训的市场机制、倡导学习型政府的组织文化是重塑公务员培训体系的关键所在。 文章由五部分组成。第一部分为序论,主要介绍选题背景、选题原因、研究思路及研究意义;第二部分主要阐述胜任力模型的内涵,分析我国现有公务员培训的优势与劣势,并详细论述了胜任力模型在我国公务员制度特别是公务员培训的研究成果;第三部分详细论述了构建基于胜任力模型的公务员培训制度的方法。强调基于职位分析的胜任力模型的重要性,基于此构建公务员培训体系,主要包括培训需求分析、培训设计与开发、培训实施与转化、培训效果与评估四个环节,并对四个环节的构建方法展开论述。第四部分主要论述基于胜任力模型的公务员培训体系的应用条件,指出完善的分级分类公务员培训格局、公务员培训市场机制的引入、学习型政府的塑造是引入基于胜任力模型的公务员培训体系所需的制度环境保障。


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