浙江省农村社区医生定向培养政策体系研究

【摘要】：近年来,随着社会主义新农村建设的深入开展,农民生活水平不断提高,健康观念不断增强,广大农民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求,对肩负基本医疗和预防保健职能的农村基层卫生队伍提出了新的挑战。但从现状看,由于卫生人员有效供给不足、工资待遇偏低、职业发展受限、环境条件艰苦等多方面原因导致当前浙江省农村基层卫生队伍的学历结构、专业素质和服务能力偏低,与农民的健康需求和期望不相适应。卫生人才匮乏已成为制约农村基层卫生服务体系发展的主要瓶颈,因此,加强卫生人才培养,改善和优化卫生队伍结构,已成为当前提高农村基层卫生服务能力的一项紧迫任务。为此,浙江省从2009年起在全省范围内全面开展农村社区医生定向培养项目,希望通过“定向招生、定向培养、定向就业”的人才培养方式为农村基层免费定向培养一批适宜的卫生人才。 单纯依靠计划手段和行政协议向农村分配、派遣高校医学毕业生的做法难以解决现实中存在的问题。浙江省2009级农村社区定向培养医生问卷调查结果显示,他们当中真正对医学感兴趣,立志成为一名农村医生,愿意长期扎根基层的人很少,大多数人把农村基层医疗卫生机构的工作岗位作为自己就业的权宜之计,有的甚至表示不惜赔偿违约金也会跳槽。由此,要使农村社区定向培养医生“下得去、用得上、留得住和可持续发展”,需从人才教育、人才培养、人才发展、人才保障等方面入手,运用激励理论,并结合国内外解决农村卫生人力不足问题的经验措施,建立健全农村社区医生定向培养政策体系,多种措施并举,造就一支结构优化、素质优良的基层卫生队伍,从而提高基层医疗卫生服务能力。