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城市用地结构影响经济竞争力的机理与实证研究

方明  
【摘要】:自20世纪90年代以来,城市竞争力作为描述城市间竞争关系和发展态势的重要概念得到了广泛的关注。当前,城市之间的竞争日趋激烈,努力提高竞争力和具备提高竞争力的能力成为政府决策的重要目标之一。土地作为经济发展和社会进步的重要物质载体,可以认为是影响城市竞争力的重要因素。在快速城市化背景下,我国城市的发展往往伴随着城市用地的迅速扩展和城市竞争力的不断提升。然而,在人类文明已经步入构建环境友好型和资源节约型社会的今天,依靠拉大城市框架的做法来促进城市竞争力的提升已经变得不可持续。因此,研究城市用地结构对城市经济竞争力的影响,对促进城市的健康发展、合理利用土地资源和提高我国宏观调控的效果都具有重要的意义。在对城市用地结构的研究中,探讨城市用地结构和城市经济竞争力之间关系的实证分析尚不多见。有鉴于此,以城市用地结构对城市经济竞争力的影响作为研究对象,采用耦合度函数、探索性空间数据分析和面板数据分析等研究方法,探索城市用地结构影响城市经济竞争力的过程、机理和效应。主要研究内容和结论如下:(1)从理论层面对城市用地结构影响城市经济竞争力进行分析。从土地特性、土地功能、土地政策和土地意象四个方面分析土地对城市竞争力的影响。从城市用地的数量结构、功能分区结构和集聚结构三个方面分析城市用地结构对城市经济竞争力的影响。研究表明:城市用地结构对城市经济竞争力有显著影响。城市用地结构一定程度上决定着城市经济竞争力,城市经济竞争力则反过来作用于城市用地结构的形成过程。从静态的角度看,城市用地结构各组成部分不同的经济贡献使得不同的用地结构对城市经济竞争力产生不同的影响。从动态的角度看,不同利益集团之间的相互冲突和博弈使得城市用地结构处于动态变化之中,进而对城市经济竞争力产生影响。(2)对杭州市城市用地结构对城市经济竞争力的影响进行分析。在计算城市用地结构综合指数和城市经济竞争力综合指数的基础上,运用时间序列分析方法,分析城市用地结构与城市经济竞争力之间的相互作用和整体协调性。研究表明:城市用地结构的变化量是城市经济竞争力的变化量的格兰杰原因,城市用地结构和城市经济竞争力之间存在着长期稳定的均衡关系。杭州市城市用地结构与城市经济竞争力之间处于高祸合高协调状态。城市用地结构波动比城市经济竞争力波动要大。杭州城市用地结构的演变伴随着城市功能的完善和环境的改善,进而对城市经济竞争力产生影响。(3)对浙江省城市用地结构影响经济竞争力的区域差异进行分析。在计算耦合协调度的基础上,运用探索性空间数据分析的方法,分析浙江省各城市城市用地结构和城市经济竞争力整体协调性的空间分布特征。研究表明:整体协调性在总体上没有明显的空间集聚;在局部上没有出现集聚中心,边缘出现空间离散现象;热点分布呈现出“东部随机,西部分化”的特征。土地利用方式和经济发展阶段的差异是浙江省各城市耦合协调度表现出区域差异的主导因素。(4)对我国地级以上城市的城市用地结构和城市经济竞争力进行分析。首先研究我国2011年城市用地结构的现状,并进行国内外城市用地结构的比较分析;然后对2002-2011年城市用地结构各地类对城市经济竞争力的贡献进行面板数据分析。研究表明:我国各城市之间城市用地结构差异明显。城市用地结构的愿景应该是工业用地的占比持续下降,居住用地和绿地的占比普遍上升,其他各类用地均衡发展。2002-2011年间我国地级以上城市中公共设施用地、工业用地、仓储用地、绿地、对外交通用地和道路广场用地对城市经济竞争力有着显著的正向贡献。(5)探索城市用地结构优化的路径和制度供给。在分析城市用地结构对城市经济竞争力影响的基础上,提出城市用地结构优化的路径。结合规划思想、规划制度、生态女性主义和精明增长理念,探索优化城市用地结构的制度供给。并进一步分析城市用地结构和城市经济竞争力协调发展的途径。


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