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速率和结构:浙江省环保产业发展研究

马海如  
【摘要】: 发展环保产业是促进社会经济与环境保护协调发展的有效途径。近年来,随着浙江省经济的持续快速增长、环保工作的加强以及人们环境意识的提高,浙江省的环保产业取得了较快的发展。本文根据浙江省环保产业三次全面调查的资料,对浙江省环保产业的发展速率、内部结构变动、发展中存在的问题等方面进行了全面深入的分析,并在此基础上提出了促进浙江省环保产业健康发展的若干政策建议。 论文在详细阐述国民经济成长中环保产业的变动趋势及其特点和意义,包括环保产业的产业界定、产业特征、国民经济成长中环保产业快速增长的原因、环保产业发展的世界经验与我国的发展及发展环保产业的重要意义等之后,应用1993、1997、2000年浙江省环保产业调查的资料,对浙江省环保产业的发展速率、结构变动及其今后发展的趋势等进行了深入的分析。得出如下结论:1)浙江省环保产业的增长速度快于GDP的增长速度;2)随着环保产业的增长,环保产业自身的获利能力有了一定提高,并且在环保产业内部,各组成部分间的获利能力逐步趋同;3)从时间上看,1997年以后,浙江省环保产业的增长速度明显加快;4)由于环保产业内部各部分增长速度不同,使得环保产业的内部结构发生相应的变化,洁净产品生产在环保产业中的比重一直上升;环保服务业和自然生态保护在环保产业中的比重持续下降;环保产品生产在环保产业中的比重变化相对较小;资源综合利用始终是环保产业的主体,占70%左右,变化也不大;5)在市场机制下,资源综合利用和洁净产品生产取得了较充分的发展;6)受政府行为的制约,环保产品生产、环保服务业和自然生态保护未能得到充分发展,发展空间很大;7)从发展趋势看,资源综合利用在环保产业中的比重会下降,环保产品生产、环保服务业、洁净产品生产的比重会上升。在深入分析浙江环保产业的发展特征的基础上,作者认为浙江省环保产业在快速增长的同时还存在以下一些问题:1)环保产业发展中的政府行为和市场行为界定模糊,矛盾比较突出;2)政策驱动不力,环保产业有效需求不足;3)集约化程度低,规模效益不明显;4)环保产业总体水平较低,研究开发力量薄弱。针对这些问题,本文提出以下对策和措施:1)加强对环保产业的理论研究,界定环保产业发展中的政府行为和市场行为,为环保产业的发展提供理论依据;2)加大环保投资,强化环境管理,确保对环保产业的有效需求;3)增强环保产业的技术创新,夯实环保产业发展的基础;4)培育环保产业企业集团,增强企业的竞争力,提高企业的经济效益;5)环境成本内部化,通过市场机制,促进环保产业的持续、健康发展。


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