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《浙江大学》 2003年
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BOT项目的结构研究

姜鲁青  
【摘要】: 在经济全球化的新形势下,各国都在寻求加快本国经济发展的有效途径,而经济发展紧密依赖着大规模的基础设施建设,这对于承担着基础设施建设职能的国家财政而言,则面临着一个突出问题,即需要拿出巨额的财政资金进行投资,但在现今财政资金普遍短缺而私人资本明显过剩的情况下,各国转而挖掘私人机构的能力和创造性,利用私营公司的资金进行国家基础设施建设。现今国际上流行的、倍受各国青睐的并具有典型特征的,首推BOT方式。这种方式的优势在于,它创造性地将东道国政府与国际私人资本通过大型基础设施建设有机地联系在一起,既为东道国政府建设了基础设施,又不需要政府直接拿钱和承担投资风险,也为国际私人资本在东道国政府传统的公共职能领域寻求利润最大化、长期稳定化提供了较好的制度衔接。 BOT即Build(建造)、Operate(运营)、Transfer(移交)的缩写形式,这种融资方式已经用于我国发电、铁道、公路、港口和城市供水等基础设施的建设。尽管近年来,全国各级政府采用BOT方式建设基础设施项目的积极性都很高,但成功的项目并不多。究其原因,虽有客观的一面,但在主观上则明显存在着中外双方在业务上、技术上、沟通渠道上以及思维方式上的相互差异所造成的相互误解问题,这就需要我们在BOT项目结构研究方面做出更大的努力。本文在介绍BOT融资方式的形式、特点的同 。时,研究了BOT方式的组织结构、资金结构、风险结构,并对山东日照 _电厂、泉州刺桐大桥、英法海峡隧道项目进行了归纳分祈,对**T融资_ 、方式在我国目前条件下存在的问题及适用范围进行了探讨,并提出了相应 的建议~ 本文研究的主要内容:分祈BOT的运行机制,研究BOT项目的组 织结构、资金结构和风险结构,指出BOT融资方式的适用范围。 -在BOT项目的组织结构中研究了项目公司的设立,BOT组织方式和- 其他特殊组织方式;BOT项目的资金结构中研究了内资和外资、权益投 资、银行贷款、政策性信贷等融资方式;BOT项目的风险结构中研究了_ 风险的构成、风险的分担、BOT项目风险的各种关系等。。 _本文的主要的成果是:通过对BOT项目及主要结构的分析,认为BOT, 项目是能够适应中国现实环境的。目前它在国内遇到的一些问题,只是我- _国市场关系未完全理顺的缘故,这会随着我国市场经济体制进一步确立和- 完善而逐步得到消除。- 我国BOT方式的适用范围主要是公共设施项目、公共工程项目、交- 通设施等。
【学位授予单位】:浙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:F283

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