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农村政治中的权力与交换

黄红华  
【摘要】: 本文是一项政治社会学的研究。以当代中国农村的国家与社会关系作为切入点,既作为深入公共行政体制改革的基础理论研究,又不局限于纯粹理论范式研究,而是对20余年来国家与社会的关系转型作一个实证性考察。研究中凸现“农村社会”这一与“国家”相对的政治主体,借助“政治交换”理论作为分析和评价工具。对村民自治进行了以下方面的考察:农村社会对于国家的吸引力、需求以及国家对农村社会的吸引力和需求;农村社会本身的凝聚力,“国家”内部的关系;村民自治建设中的国家与社会关系的一般描述;“交换”方式与政府合法性,“权力”方式与社会反抗;保持农村社会相对独立性的条件等。最后对国家与社会关系作一个简要的描述:虽然国家与农村社会已经有“交换”行为方式的趋势,但是,还有很多方面的阻力和必要条件的缺失。恰恰是我国整体的政治环境极大地决定和影响着我国“村民自治”的性质、发展、运行过程和结果。改善我国的国家与社会的关系是有可能性的。改善的方式和途经是:农村社会自治空间和自治能力的提高;政府管理职能和管理方式上的变革;国家与农村社会公平互动机制的建立健全。


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