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当代中国石油供应史研究

潘如龙  
【摘要】:石油是工业的血液,是用途广泛的特殊商品,更是一种极其重要的战略物资。石油供应是经济、社会前进不可或缺的一个经营环节。当前我国的石油需求出现历史性的高速增长势头,国产石油供不应求,缺口达40%以上,石油供应短缺正成为经济发展中最重要的问题之一。开展当代中国石油供应史的研究,并提出供应体制存在问题的对策思路,将对改革和完善石油供应体制,保障石油供应具有一定的理论价值和现实意义。 本文由绪论、六章正文和结语组成,共八个部分。 绪论部分阐述了本文选题的缘起、目的意义、研究现状,简单介绍了基本文献资料资料,交代了文章涉及的相关概念、主要内容及研究方法和研究创新。 第一章介绍了1949年以前的中国石油供应。包括我国古代石油的初步应用、近代“洋油”的输入、“洋油”在浙江的销售、外商对石油市场的垄断、抗战开始后我国的石油供应以及中国近代石油工业。 第二至第四章:以浙江为个案,从不同角度阐述了中国当代石油供应的历史,是本论文的核心部分。第二章论述了当代中国石油供应的管理体制沿革,从机构的建立与沿革、石油商品的计划管理、石油商品的价格管理等三个角度进行讲述;石油管理机构,从商业系统管理到商业和石化总公司双重管理,再到石油集团和石化集团一体化管理,清晰地反映了管理机构的沿革;新中国成立后相当长时期内,石油产品实行严格的“两统一定”(统一收购、统一分配、定量供应)的计划管理,直到现在,石油的零售价格仍然由国家发改委管理。第三章论述了当代中国石油的流通体系与仓储建设,从石油的流通(购、销、调、存)、油库建设与管理、加油站建设和管理等三个方面,对石油商品的收购和销售两大业务体系作了较为详细的介绍。第四章论述了当代中国石油市场的演进,分为国营石油公司统购、允许私商销售阶段(1950—1956年)、国营石油公司独家经销阶段(1957—1982年)、“双轨制”阶段(1983—1993年)、初步竞争阶段(1994—1998年)、寡头垄断阶段(1999—2004年)等五个阶段进行讲述。 第五章:以世界石油市场为背景,对中美两个石油市场进行比较。把中国的石油市场放在世界石油市场的大背景下考量,并通过同美国石油市场体制的比较,可以更加清楚全面地认识我国石油供应体制。 第六章:阐述中国石油供应安全存在的问题,并提出对策。根据我国石油产量和市场需求的实际情况,以保障石油安全为目标,论述了当前供应体制中的问题,提出打破垄断,建立现代石油市场等对策。 结语部分:主要阐述了如何确保石油供应,为经济社会发展提供“血液”的思考,介绍了除体制以外的与石油供应相关的一些问题,如能源政策、石油外交以及处理好与欧佩克(OPEC)、国际能源机构(IEA)等国际关系诸方面。


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