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政治整合论

徐露辉  
【摘要】: 政治整合是政治学的基本理论问题之一,更是当代中国政治转型中的重大现实课题。本文阐述了政治整合的现代性背景,以及政治整合与现代国家成长的内在关联,并以宪政母国——英国为例,从合法性基础转换、政治结构弹性增强、政治参与体系扩大等维度,试图发现现代政治整合乃至政治发展的路径与经验。继而从思想史与政制史的双重视角,阐述民主政制的整合功能,发掘合法性与政治整合的密切关联,分析冲突的整合意义,探讨作为民主政治的三大基础性制度——议会、政党、选举的整合功能,为转型中国的政治整合提供理论资源与批判性借鉴。论文从社会组织方式、官僚政治、科举制等方面考察传统中国的政治整合模式及其内在局限,指出自上而下的权力支配是传统政治整合的显著特征,而合法性困局是传统中国陷入“治乱循环”历史怪圈的重要根源。继而从组织体系、意识形态的角度分析了改革前中国社会政治整合的典型模式及其遭遇的挑战,以意识形态调适、私企参政、社区党建为例,呈现了当代中国政治整合策略转换的三个重要面向,即合法性修复、行政吸纳与重建组织,并在具体实例研究的基础上发现政治整合策略转换的意义与局限。本文在结语部分提出,有效的政治整合不能通过权力的无限扩张来实现,建设以公民权利为本的现代国家是重建整合的根本途径。


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