义乌市建设工程招投标管理问题及研究对策

【摘要】：随着社会经济的快速发展，招投标作为一种最具竞争力的采购方式，正不断深入到社会生活的各个方面，但随之出现的工程招投标领域违法违规问题亦层出不穷。义乌虽是县级市，但经济发达，建设工程数量多，资金量大，且在全国城市中具有典型性。近年来，义乌随着整顿和规范建筑市场秩序工作的深入开展，建设工程招标投标活动日益规范，竞争环境得到优化。但也还是存在一些问题，主要表现在：在资格审查不规范，招标人和投标人行为不规范，低价中标，弄虚作假现象，相关法律法规有待进一步完善。 本文研究发现预审的不规范和预审评估科学运用的缺失是整个招投标中最严重的问题，给整个招投标工作带来了难点。本文认为要进一步提升义乌市建设工程招投标管理的水平首要任务是建立完善的招投标资格预审评价体系。重点是从采购管理能力、施工能力、安全生产能力、经验和业绩、财务能力、承包商的信誉、综合管理能力等指标进行评价。本文还构建了一个合理的、完整、的指标体系建立资格预审模型，引入层次分析法，利用AHP计算模型的权重，来确认资格预审的结果分值。通过对义乌某建设工程招标投标资格预审中层次分析法的应用，在资格预审中严格把关，择优确定供应商，有效避免在投标中恶意中标，随意压价等不规范现象。 本文认为在做好资格预审的基础上，还要进一步加强工程量清单等审核，进一步规范投标人和招标人的行为，要进一步完善相关法律法规。