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杭州高技术产业的发展研究 

谭燮良  
【摘要】: 发展高技术产业已成为当今世界经济发展的主旋律。杭州作为我国经济最为发达的地区之一,有着良好的经济基础和优越的人力资源,完全有条件成为我国高技术产业发展上的领先地区之一。如何使杭州的高技术产业取得更快、更有效的发展,是杭州面临的一个重大战略问题。她直接影响杭州城市竞争力,进而影响现代化进程的一个决定因素。本文在对高技术产业发展一般规律分析的基础上,通过对杭州高技术产业的发展现状和存在问题的分析、国际国内高技术产业发展成功经验的比较研究,探讨了杭州发展高技术产业的总体思路、发展重点和政策措施。本文的主要研究结论如下: ●总结了培育高技术产业发展的一般规律,认为高技术产业发展需要特殊的创业环境和政策支持;高技术产业发展人力资本起决定性作用;高技术产业发展具有国际化需求的特性;高技术产业发展必须推行并行模式;高技术产业发展要有科学合理的长期规划。 ●从借鉴国际高技术产业发展的成功经验基础上,提出发展杭州高新技术产业,必须健全高层次的高技术产业发展领导与决策体制;选择确定关键技术领域进行重点突破;制定有效的发展战略和计划,系统推进区域技术创新;实行系列优惠政策;建立有效的科技投入机制;科学合理地兴办科技工业园;重视培养和吸纳科技人才;加强国际科技交流与合作。 .在比较了与北京、上海、深圳高技术产业的发展差距基础上, 提出杭州高技术产业发展的战略对策: 发展目标:通过10年左右的努力,使杭州拥有一批具有自主知 识产权和强市场竞争力的高技术产品,培育一批具有较强技术创新能 力的高科技企业群,建成具有国内一流水平的高新技术产业开发区、 经济技术开发区和高教园区,基本建成信息港与新药港架构,使杭州 成为国内有重要影响的高技术研发中心和成果交易中心,成为高技术 成果产业化基地和高技术产品出口基地,基本实现“天堂硅谷”的宏 伟蓝图。 发展重点:一是要大力发展电子信息产业;二是要努力壮大生物 医药产业;三是要重视培育新材料产业;四是要积极扶持环保产业; 五是要高度重视用高技术改造传统产业。 政策措施:(l)加强法制建设,转变政府职能,提高行政效率, 大力改善投资创业的软硬环境。(2)构建具有杭州特色的区域技术创 新体系,提高技术创新能力。(3)强化“人力资本是第一资本”的观 念,进一步制定、完善吸引高素质人才的政策,把杭州真正建设成为 国内人才高地。(4)建立和完善多元化的融资体系和风险投资机制, 为高技术产业的发展提供有效的金融支持。(5)加强中介服务体系建 设,为企业提供有效的国际国内科技、经济和产业发展的服务支持。 (6)搞好高技术产业的区域布局,在城市规划中为高技术产业的发 展留出必要的发展空间。(7)加强国际高新技术的交流与合作。


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