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新型城镇化背景下乡镇政府职能转变研究

刘佳星  
【摘要】:党的十九大指出,为了能够更好的推进乡村发展,就需在原有基础上继续探索新的乡镇发展模式,健全乡镇治理体系,以进一步加快推动新型城镇化战略和乡村振兴战略协调发展。新型城镇的推进是我国城镇化历程中的重要阶段,是实现全面小康社会的重要举措,也是解决农业、农村、农民问题的重要途径。新形势下破解三农的固有矛盾和难点问题,作为最近距离、最高频度接触到普通群众的基层单位,乡镇政府具有极为关键的作用。随着新型城镇化的进程不断更新,对乡镇政府职能转变的与时俱进提出了新要求,其职能能否朝着健康的方向转变,对于乡镇的有序高速的发展起着积极的作用。有鉴于此,本文运用新公共服务理论、善治理论和新型城镇化相关理念,采用文献分析法、实证研究法和案例分析法,以金华市J镇作为研究对象,以党的十八大报告、十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》为依托,介绍在新型城镇化的大背景下,提出政府履职理念人本化、职能结构合理化、职能关系规范化的政府职能转变的目标导向,分析在新型城镇化建设时期J镇政府建立服务型政府履职理念、逐步形成合理化的职能结构和规范化的职能关系的转变内容,并且介绍了J镇政府在新型城镇化进程中的初步成效,当然在统筹城乡协调发展的和乡村振兴战略的实际工作中,也出现了一些问题。通过对这些问题的分析,提出强化理念引领、优化职能结构、理顺权责关系和坚持科学考评的政策建议,为当前乡镇政府改造和革新提供理论建构支撑和经验借鉴,更好地满足新时代背景下人民群众的美好生活需求。


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