区域科技发展指数模型研究及应用
【摘要】:
随着经济全球化和知识经济时代的到来,科学技术是第一生产力的理念已越来越被人们所认识和接受。国家进一步加大了科技发展的力度,大力发展高新技术,不断加快科技产业化的步伐,科技兴省、科技兴市业已成为许多省市经济社会发展的战略之策。科技对社会经济发展的作用,已为各级政府部门所重视,各地根据自然条件、人才资源、科技力量、经济基础、地域状况等,制订了适合自身发展的科技战略与政策,科技对社会经济的发展起到了积极的作用。因此,对科技发展统计和评价,对于资源的合理利用,提高科技的产出效率具有十分重要的现实意义。
科技统计与发展评价已日益受到各级科技管理部门的重视,并逐步成为科技管理与科技决策的重要工具和手段。科技统计与发展评价如何加快发展,并较好地应用在管理与决策中,需要开展大量的理论研究,就尤为迫切和必要。本文结合全国科技进步统计监测体系,分析了科技发展评价指标体系构建的原则和指导思想,尝试建立了一套实际操作性强的、定量的、着眼于区域的评价指标体系,主要由科技进步环境、科技活动投入、科技活动产出和高新技术产业化以及科技促进经济社会发展5个准则层和13个单项指标组成;并利用结构方程模型对5个准则层之间的内在关系进行了验证性分析;利用层次分析法(AHP)等主客观方法得出了区域科技发展系统内的权重,并用当量平均综合评价方法建立评价模型,得出了区域科技发展指数。
文中对华东六省一市的科技发展水平进行了实例研究,在对综合指标的分析中,华东区域科技发展水平划分为高、中、低3个等级。在对5个准则层的分析中,探讨了他们之间内在的关系,找出了区域科技发展现存的主要问题与不足。结合上文的综合评价结果,从总体和地区2个层面对华东区域科技发展对策做了探讨,以期加快华东区域科技发展的进程。在总体层面上,提出了5条科技发展对策;在地区层面上,对上海市提出了相应的科技发展对策。