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档案安全保障法规体系建设研究

陈惠  
【摘要】:档案安全问题一直是档案部门和民众所关心的一个大问题,由于近年来受到自然灾害和信息技术发展的影响,档案安全再一次牵动了所有人的心,因此国家提出建设档案安全保障体系,随着该体系的提出,档案安全保障法规体系作为其中的一个子系统,其建设也逐渐提上了议事日程。 本文就是针对档案安全保障法规体系的建设而开展研究的,一共有五大部分的内容:第一部分是绪论,主要介绍选题背景、研究目的、国内外研究现状、研究方法等;第二部分是档案安全保障法规体系概述,首先介绍了关于档案安全法规的定义及其作用,其次是档案安全法规体系的基本内容,包括安全法规体系的构成、构成依据、原则及构建的必要性等,这些主要是为后面章节的叙述作理论铺垫;第三部分是当前我国档案安全保障法规现状及存在的问题,在此章节中着重介绍了目前我国不同效力级别的档案安全法规建设现状,从而窥探我国档案安全立法现状,存在的问题集中体现在数量和质量上;第四部分是解决的对策,在此部分一共提了五大方面的措施,即建立并完善档案安全立法体系、完善法规内容、加强行政执法、清理旧法、加强法制宣传,并分别作了阐释;第五部分即全文总结。 档案安全法规作为维护国家和个人档案安全权利的重要法律保障,其体系建设的必要性是不言而喻的。因此要科学、合理地构建档案安全保障法规体系,必须从我国档案工作和法制工作的实际出发。目的是实现在档案安全保障活动中可以做到“有法可依,执法必严,违法必究”。尽管目前我国的档案安全法规呈现“少、乱、无”的状态,但是只要紧紧围绕档案安全立法、执法、执法监督、法制宣传等内容来展开建设,我相信一个等级效力分明、权责分明、具备可操作性、公平透明性的档案安全保障法规体系就离我们不远了。


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