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《中国科学技术大学》 2009年
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我国企业享受研发税收优惠政策的研究

王凯华  
【摘要】: 科技进步是富国之源,科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志,科学技术已经成为各国社会经济发展的决定力量,成为国家综合国力的重要标志,而研究与开发(研发)是促进科技进步之根本。 研发具有相当高的失败风险性,研发活动的成本十分高昂,均可能造成企业怯于进行研发。而同时,正因为研发活动具有正面外部性,对于整体社会的经济成长会产生正面效益。长期而言,整体社会的经济成长对于个别企业的成长是有益的。但短期之内个别的企业,却因为研发活动的高风险以及正面外部性等性质,缺乏投资于从事研发的动机。 税收优惠是政府根据一定政治、经济和社会发展的总目标,给予特定的课税对象、纳税人或地区的税收激励或照顾措施,是政府调控经济的重要手段。税收优惠系以牺牲宪法上的平等原则(在税制上便是税收平等原则),来达成某些政策目的。促进研发以利经济成长,此一政策目的在我国足以作为采用税收优惠手段的正当化理由。 然而,我国自1996年起实施研发税收优惠政策至今,已经有十多年的历史,该项优惠政策执行情况并不理想。影响政策执行情况的原因主要有三个:政策设计方面的问题、税收征管管理的问题及企业管理方面的问题。其中,企业管理方面的问题是主要原因。 从企业管理的角度出发,总结相关政策文件的要求,企业享受研发税收优惠政策,须满足三个方面的要求:研发组织体系的界定、研发项目的规范管理及研发经费的准确核算。 因此,在对研发税收优惠政策深入分析的基础上,本文以具体企业为例,从研发组织体系构建、研发项目管理及研发经费核算三个方面,对企业享受该项政策进行实例分析,为我国企业享受研发税收优惠政策提供管理基础和管理经验。
【学位授予单位】:中国科学技术大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F812.42;F279.2

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