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《淮北师范大学》 2010年
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中国公立高校负债问题研究

戴丽斯  
【摘要】:1999年以来,我国高等教育走上了跨越式发展的道路,高等教育从精英教育向大众化教育转变,其规模以前所未有的速度取得超常规扩张。各高校招生的学生数量急剧增加,学校规模迅速扩大。在国家教育经费投入一定的情况下,许多高校为了缓解发展经费不足的问题,纷纷向银行贷款,而且规模越来越大。负债办学已经成为我国高校的一种普遍现象。 我国高校负债有其深刻的背景和成因,也表现出了一些基本特点。负债的背景主要包括:宏观经济背景、银校合作具有可能性和现实性。负债的成因主要包括六个方面:高等教育财政投入严重不足、高等教育大众化带来高校规模扩张导致资金缺乏、学费增长空间有限、政府政策的引导、银行对高校还贷风险预估不准和公立高校自身因素。我国高校负债呈现出的特点主要包括:贷款金额巨大、贷款大多用于基础建设、贷款担保形式单一和还款渠道单一四个方面。 当然,我国高校负债也产生了深刻的影响,主要表现为贡献和危害两个方面。因此,为了消除高校负债的危害,政府、高校和银行应尽快采取有力措施化解高校巨额债务。对于政府部门来说,应增大教育投入、严格控制贷款规模、提高贷款使用效益、对后续贷款进行合理监控、增加高校的捐赠收入。对于高校本身来说,应坚持科学理性的态度、变短期贷款为长期贷款、加强贷款资金的管理、多渠道筹措资金、建立贷款风险预警机制。对于银行来说,应完善对高校授信的评价体系、加强对贷款的审查和管理、加大不良贷款清收转化力度。
【学位授予单位】:淮北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:G647.5

【参考文献】
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