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《厦门大学》 2017年
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杭州市文化创意产业的政策创新研究

倪颖  
【摘要】:文化创意产业是文化、经济、科技高度一体化的产业,具有特殊的价值取向且覆盖面广,已成为衡量一个城市甚至一个国家综合发展水平和竞争力的重要指标。党的十九大报告指出,新时代中国社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,着重指出应该坚定“文化自信”,大力“激发全民族在文化领域的创造创新活力”,以实现“文化兴盛繁荣”,真正实现“中华民族伟大复兴”的发展目标。国家“十三五”规划也提出稳步“创新文化业态,大力发展我国的创意文化产业,促进国内文化产业与旅游、科技、金融、体育、信息等产业之间的融合发展”。国家通过全国人民代表大会这一最高规格会议、“十三五”规划这一最高等级规划的形式,非常明确地确立了文化创意产业在今后经济社会发展中的地位,并做出了清晰的战略部署和发展规划。杭州市文化创意产业发展初期其实并不具备很大的优势,但是经过十多年的积累和发展,呈现出“后来者居上”的态势,杭州文化创意产业政策创新功不可没。因此在国家的大背景下,对文化创意产业政策创新的杭州样本进行剖析,具有相当的实践价值。本文首先从国外和国内文化创意产业理论研究文献入手,重点梳理了文化创意产业外延与内涵、文化创意产业与其政策、国民经济发展这三个领域的关系,理清了文化创意产业理论的起源、演进路径、整体脉络和主流观点。接着,本文从政策创新扩散的内涵、政策创新扩散的背景、政策创新扩散的动力以及政策创新扩散的机制四个方面阐述了政策创新理论,奠定了本文的理论基础。随后,基于因果机制的分析视角,构建了本文的分析框架,对杭州市文化创意产业的政策创新动力、政策创新主体网络和政策创新成效进行了深入的剖析。经过理论与案例两方面研究,我们可以看到,杭州市文化创意产业的政策创新是中央政府的政治意愿(政治因素)、城市发展压力与竞争压力(经济因素)、文化优势与环境优势(社会因素)多种动力因素共同作用的结果,但是政治因素却是最根本、最终极、最重要的决定因素。而杭州文化创意产业的政策创新之所以成功,最关键的就是杭州在政策创新过程中,成功建立了“政府主导、企业协作、公众参与”多元主体共同参与的政策创新网络,从而正确地处理好政府、市场和社会三者关系,充分释放与激活市场和社会的创新创造创业活力,有效地提升了公共政策创新的绩效。杭州市文化创意产业政策创新的成效主要体现在提升城市综合实力、引领经济转型提升和丰富居民文化生活等方面。杭州成功的文化创意产业政策创新模式,不仅为杭州其他产业政策创新积累了经验,也为其他城市政策创新提供了杭州样本。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:G124

【参考文献】
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