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《厦门大学》 2017年
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PDCA循环下我国税务系统绩效管理模式研究

刘晟  
【摘要】:我国的公务员绩效管理模式经历了一个比较漫长的发展过程,从绩效考核制度理论的提出、建立到实践,这个过程是在不断完善的,主要分为以下几个阶段:第一个阶段在90年代初,《国家公务员暂行条例》的制定标志着我国绩效考核制度雏形的初步建立;第二个阶段在2006年,《国家公务员法》的出台标志着我国绩效考核制度不断完善;第三个阶段在2007年,《公务员考核规定(试行)》正式通过了,标志着政府部门绩效考核制度随着公务员队伍的不断扩大也在逐步规范。.本文通过理论分析我国税务系统绩效管理与PDCA循环之间的基础上,根据税务部门的实际案例,得出以下结论:税务部门绩效管理不是简单的数据统计、打分评比的过程,而是由许多环节与步骤所组成的有机系统,是一个PDCA工作循环,遵循一定的流程和方法,税务推行绩效管理的过程包括制定绩效计划、监控绩效过程、评价考核表现、运用绩效结果等方面。提升税务部门绩效效率的核心在于,降低行政成本,提高行政效率,充分发挥市场在资源配置中的基础作用。PDCA循环是一个不断改进与完善的闭环,符合我国税务部门绩效管理的实际需要,两者的有机结合将使绩效管理处于一种动态管理、螺旋上升的过程中,可以进一步提升绩效管理水平,实现税务部门的战略目标。税务系统绩效管理任重道远,还需要不断的完善,对这方面的研究还需要进一步延伸,从提高绩效管理工作质量的角度进行分析研究,包括对优化绩效管理制度、过程管理作用、绩效指标设计、考评方式公正与公平性、考评结果有效性、各参与方积极性与满意度等方面的评估,促进税务系统绩效管理向专业化、规范化推进。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D921.1;F812.42

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