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《厦门大学》 2001年
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关于税收法治的探讨

王文茹  
【摘要】: 现代法治是现代文明的重要组成部分,是体现现代文明的最佳体制模式。党的十五大提出 “中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家,”法治已作为立国的基本指导思想。随着市场经济体制改革的不断深化和加入WTO的日趋临近,法治的呼唤已成为时代的强撼的声音。在我国依法治国的大背景下,推进税收法治的进程,便日益凸显出其重大意义,也引起社会各界的广泛关注和高度重视。在中国这样一个人治传统很深、法制观念淡薄的国家,如何建设符合法治规律和中国国情的税收法治是本文探索的重点。本文分为四个部分。 第一部分:税收法治的内涵及构成要素 这一部分首先阐述现代法治的基本含义,通过税与法的关系演变过程,指出只有在法治社会,税与法之间存在必然的联系,税与法的关系集中体现为税收法定主义。其次,对税收法治的内涵进行了界定,即税收法治是从抽象的意义和长远的目标来讲,是一种理想的状态,是指税收活动以法治的精神和要求进行以及如此进行所形成的状态。它包含五个方面:法治立法、法治行政、法治司法、法治观念、法律监督。最后,从规则层面、税法遵守层面、税法救济层面考察税收法治体系的构成要素。 第二部分:国外税收法治的特点和经验借鉴 这一部分主要从税收立法、税收执法、税收司法、税收法治 义于权欠子 治的渐了 环境、税收权力制约五个方面介绍国外税收法治的特点。综合现 代税收法治国家先进经验,结合中国的国情,可以从以下六个方 面进行借鉴:税收立法的严密性和稳定性、税收执法的严格性、 税收司法的独立性、税收执法的保障性、税法遵守的普遍性、纳 税服务体系的完善性。 第三部分:我国税收法治的现状 这一部分首先回顾建国以来税收法治建设的历程,总结当前 在税收法治建设方面取得的成效,主要有四个方面:初步建立了 适应市场经济发展的税法框架;初步建立了符合法治精神的税收 征管模式;税收执法监督初见成效;税收法治的社会环境得到明 显改善。在此基础上,分析我国税收法治存在的问题。主要从税 收立法、税收执法、税收司法、税收环境、税收权力监督制约五 个方面剖析我国税收法治存在的主要问题。 第四部分:探索符合法治规律和中国国情的税收法治之路 这一部分是本文的重点。针对我国税收法治的存在问题,借 鉴国外的实践经验,从税收立法的改革与完善,税收执法的强化 与规范、税收司法的改革与完善、税收环境的治理与净化、税收 权力的监督与制约五个方面阐述如何建设符合法治规律和中国 情的税收法治。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2001
【分类号】:D922.22

【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前1条
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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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【同被引文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前3条
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