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《厦门大学》 2004年
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税收征管效益研究

徐萍  
【摘要】:税收征管是税收管理活动中重要的、必不可少的内容之一。依法进行的税收征收管理活动,应该是用尽可能少的支出(包括人力、物力、财力等等)去实现既定的目标,取得效率的最大化、效果的最佳,如税收收入的最大化、资源配置的最优化、公平法制效用的最大化、税务行政效率的最佳等。为此,本文提出税收征管效益的目标就是追求效益的优化,即促进征管效率的最大化和税收征收管理系统的完善与发展。对此问题的研究,对于促进税制优化,降低税收成本,提高征管质量,推动社会法制文明建设等都有着重要的理论和现实意义。 追求税收征管效益优化的过程实质就是进行税收征管效益的管理。根据这一思路,本文在篇章结构组织上,首先是提出税收征管效益的概念,分析了税收征管的经济、社会和管理效益这三个组成部分之间的相互关系,探求征管活动规律,明确征管效益的目标。其次,借鉴并运用管理学、体制经济学、信息经济学、税收遵从理论等相关知识,构建征管效益分析的理论框架,为全文的研究分析奠定理论基础。第三,探讨影响征管效益的主要因素,分析各种体制性因素、不对称信息对征管效益的作用形式,提出应对哪些体制因素进行控制,并建立征管机制,缓解和消除不对称信息对征管效益优化的影响和制约。第四,在理论分析和因素分析的基础上,进行征管效益的实证分析,探讨我国征管效益总体水平不高的原因,找到问题的症结所在。最后,进行决策分析,提出实现征管效益优化的对策。建立了征管效益优化的指标评价体系,提出了六大方面的对策,并提出了构建新型税收征管格局的思路。 同时,本文也力求在研究思路、方法上有所创新,主要表现在:(1) 提出了税收征管效益的概念,系统地探讨了税收征管在经济效益、社会效益及管理效益三个层面的征管效益观及其相互间的关系。尤其是对税收征管的社 税收征管效益研究 会效益进行分析,使我们对税收征管效益的认识更加全面、完整、系统。(2) 运用体制经济学和信息经济学理论的相关原理,客观认识征管领域的体制范 畴、体制安排及其实施机制,对税收征管实践中的诸多问题进行了反思,如 合理下达税收收入计划任务对依法治税的影响,合理配置纳税人权利和义务 对征管效益的影响,合理划分税收管辖权和征管权对征管效益的影响等,对 指导税收实践工作有着积极的现实意义。(3)在分析征管效益优化目标时, 提出构建包括申报征收、税源监控、纳税评估、纳税服务、风险管理及成本 管理等六个方面内容的征管新格局的思路,从而使税收征管活动的内涵和外 延更加丰富,是对现行税收征管系统的完善与发展。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F812.42

【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 康延东;信息化视角下税收综合征管能力问题研究[D];福建师范大学;2008年
2 李飞;税收成本及其控制问题研究[D];华中科技大学;2009年
3 李传志;税收征管博弈与激励机制研究[D];华侨大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
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【参考文献】
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【共引文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 郝文斌;高校教师思想政治工作实证研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
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5 马晓丽;我国农产品市场信息不对称问题研究[D];山东农业大学;2010年
6 王荣;农业高新技术产业化风险投资研究[D];山东农业大学;2010年
7 刘家国;基于突发事件风险的供应链利益分配与行为决策研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
8 杨皎平;产业集群特性要素对技术创新的影响研究[D];辽宁工程技术大学;2010年
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10 徐连章;新制度经济学视角下的我国海洋渔业资源可持续利用研究[D];中国海洋大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张磊;我国水产品质量安全监管法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 张雄;土地使用权征用法经济学分析[D];华中农业大学;2010年
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5 林敏;社会医疗保险道德风险分析及其控制对策研究[D];南京医科大学;2010年
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7 周晶琳;试论我国地方税收立法权的确立[D];山东科技大学;2010年
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【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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4 朱晓丹;对个人所得税征收问题的探讨[J];商业研究;2004年14期
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中国重要报纸全文数据库 前1条
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3 袁星侯;中西政府预算比较研究[D];厦门大学;2002年
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9 康延东;信息化视角下税收综合征管能力问题研究[D];福建师范大学;2008年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 蒋旭光;论税收成本与效率[D];华中师范大学;2000年
2 王根贤;我国个人所得税的效应及改革思考[D];西南财经大学;2000年
3 伍云峰;税收公平与效率研究[D];江西财经大学;2001年
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【二级引证文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前5条
1 李传志;税收征管博弈与激励机制研究[D];华侨大学;2009年
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3 尚玮;我国税收执法风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2012年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【相似文献】
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4 刘宝坤;付建军;申报违章分情形 行政处罚大不同[N];中国税务报;2004年
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7 张磊;税收预征制度存在的问题及对策[N];中国审计报;2006年
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1 杨得前;税收遵从的理论研究及其在税收管理中的应用[D];上海理工大学;2006年
2 吴洁蕙;对来华跨国公司的税源管理研究[D];厦门大学;2007年
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5 沈肇章;基于企业避税行为分析的反避税策略研究[D];暨南大学;2008年
6 张世宗;纳税人在税收征收程序的权利保护[D];中国政法大学;2008年
7 刘希静;中国增值税流失研究[D];厦门大学;2007年
8 李传志;税收征管博弈与激励机制研究[D];华侨大学;2009年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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3 彭鹏鸣;税务机关社会管理创新研究[D];华南理工大学;2012年
4 王运祥;基层地方税务机关公众满意度测评研究[D];湘潭大学;2012年
5 刘峰;税务机关“两权”监控机制建设研究[D];华中师范大学;2013年
6 怀栋;税务机关组织结构变革分析[D];吉林大学;2010年
7 谭玮;广州市基层税务机关绩效评价实证研究[D];华南理工大学;2013年
8 郑卫英;税务机关学习型组织建设的实践与理论思考[D];吉林大学;2010年
9 杨晓;基于平衡计分卡的基层税务机关绩效评估研究[D];上海交通大学;2010年
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