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《厦门大学》 2006年
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我国风险投资业税收激励政策研究

郭建果  
【摘要】: 发展高科技、实行产业化,这是我国经济增长方式从粗放型向集约型转变的根本保证,也是推进我国产业升级和社会经济可持续发展的必由之路。在这一过程中,风险投资业的发展具有极其重要的作用。我国风险投资业虽然已经有了长足的发展,但是无论从发展水平、规模、数量等方面考量,和国民经济整体发展仍然不适应,更远远落后于世界发达国家。财政税收政策历来是政府调节经济的重要杠杆,对于风险投资更是如此,运用适当的税收政策,可以帮助资金流向更有效率或更需要发展的部门,从而较好地促进经济的发展。 本文共分六章,旨在从我国风险投资业的实际出发完善税收激励政策,使税收政策能够更好地促进风险投资业的发展,实现风险投资、税收和经济发展的良性互动。 首先简要介绍本文的选题背景、研究意义、文献综述、篇章结构、论文创新与不足(导论)。接着,从风险投资的一般理论着手,考察风险投资和技术创新的内在联系,探讨税收政策对风险投资发展的促进作用(第2章)。主要以信息传输、计算机及软件行业的发展为例,在对我国风险投资发展的动态考察中,进一步分析税收与经济增长和风险投资的关系(第3章)。 在简要回顾我国风险投资业发展实践的基础上,对我国现行与风险投资有关的税收政策进行了比较全面、系统的梳理,分析得出了现行税收政策存在的缺陷,阐明了完善风险投资业税收政策的重要意义,这也是本文试图有所创新的第一个方面。我国现行税收政策的主要缺陷是:税收立法级次低,难以对风险资本的积累形成有效的预期;税收立法体制和税收优惠方式单一,以针对性财政办法为主;税收激励政策体系不完整,缺乏对风险投资者、风险投资公司的税收激励政策和法规;税收调控缺位;税收优惠对象选择不尽科学,多为区域性税收优惠政策;税收征管不完备(第4章)。 通过比较分析的方法,对美国、英国、加拿大、日本、韩国和我国台湾地区等国家和地区风险投资业税收政策的发展沿革与政策内容进行了比较分析,总结了各国风险投资业税收政策的基本特征,得出完善我国风险投资业税收政策的启示(第5章)。这是本文试图有所创新的第二个方面。 在对我国风险投资业发展现状分析的基础上,针对我国风险投资业现行税收政策存在的缺陷和不足,借鉴其他国家成功经验,本文重点提出了完善风险投资
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