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大学董事会(理事会)制度的探讨

叶雅璇  
【摘要】: 随着经济全球化和知识经济时代的到来,大学在国家经济、社会发展中的作用日益突出。改革大学内部管理体制,加快大学现代化发展进程成为人们共同关注的焦点。 西方国家,尤其是美、英、法、德等国的高等教育高度发达,其成功的主要因素之一就是大学内部管理制度相对完善,其中最值得关注的是其与现代大学发展需要相适应的董事会(理事会)制度。本文系统考察了大学管理制度的发展历史,比较分析美、英、法、德等西方主要国家的董事会(理事会)制度,从中概括出具有普遍意义的经验,在此基础上研究了我国大学董事会制度的发展状况及其发展方向。 全文共分三个部分。 第一部分,大学内部管理制度的历史沿革。将大学管理制度置于历史发展进程中考察,揭示大学管理制度的变迁与经济、社会发展及大学自身发展需要的内在联系,着重分析中世纪以来四种代表性的管理模式:行会、评议会、董事会、理事会产生的历史条件及其创新之处。 第二部分,美、英、法、德等国董事会(理事会)制度的比较分析。从组织学的角度对其组织定位、组织结构、人员组成、职责、权限、运行机制进行比较分析,概括出董事会(理事会)制度的共同特征。 第三部分,我国大学董事会制度发展状况和发展方向的研究。借鉴发达国家大学董事会(理事会)制度的经验,分析了我国大学董事会制度的类型、作用及其局限性,并根据我国的国情对我国大学未来董事会制度进行具体的组织设计。


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