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《厦门大学》 2007年
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药品广告的政府监管研究

叶飞云  
【摘要】: 广告是宣传药品信息的一种迅速、有效的方式,作为一种促销手段,它可以促进企业的药品销售,作为一种药品信息,它能帮助医生、药师、患者了解药品的性能、用途和特点等,有助于人们正确地选择药品。对药品广告,我国《广告法》、《药品管理法》等都做了相应规定,但是,我国药品广告的现状却不容乐观,违法药品广告屡禁不止,违法药品广告轻则浪费钱财、增加患者经济负担,重则贻误病情、危害公众身体健康,已成为一社会公害,严重影响和谐社会的建设。药品信息的不对称性,使违法药品广告更具有欺骗性,其危害远远超过一般商品虚假广告。如何对药品广告进行监管,使其既能宣传药品,实现药品生产、经营企业宣传药品信息的目的,又不会危害社会公众用药安全,是亟待解决的问题。 本文从我国药品广告的现状出发,评述了药品广告的特点、功能,以及加强药品广告监管的重要性,评介了发达国家药品广告监管的特点和经验,分析了违法药品广告的形式与特点,从监管责任不明确法律法规存在漏洞、药品广告的审批检查权与监管处罚权分离、监管体制不健全行政效能低、处罚力度不够缺乏法律威慑力、媒体对刊登的药品广告把关不严等五方面剖析违法药品广告的成因。借鉴发达国家在药品广告监管方面成功的经验,结合作者多年对厦门地区违法药品广告进行综合整治的心得,提出改革药品广告管理体制,实现药品监管部门对药品广告监督管理的职责权统一,通过地方立法理顺药品广告监管部门间的关系,完善药品监管部门规章从源头解决问题,在现行广告监管体制下强化部门之间的沟通协调,创新药品广告监管手段对药品广告进行综合整治,建立更为严格的惩罚制度和实施更严厉的惩罚措施加强处罚力度,增强广告行业自律与广告人的社会责任,建立新闻媒体单位领导责任追究制,提高消费者的自我保护能力和依法维权意识等九个方面,从体制、制度、法律、手段等方面有针对性地完善监督约束机制,强化职能,依法加强药品广告的监督管理,加大处罚力度,规范药品广告秩序,保障人民群众的用药安全,使药品广告在药品生产经营活动产生积极作用,促进我国医药事业健康发展。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F203

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【引证文献】
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