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《厦门大学》 2007年
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火灾事故责任认定及可诉性研究

葛宏鹏  
【摘要】: 火灾事故调查工作,不仅关系到火灾事故原因、损失和责任的确定,更涉及到火灾事故有关责任人的刑事、行政和民事法律责任的承担,是处理火灾事故的重要依据和关键环节。本文从火灾事故的主体与职责着手,从理论和实务两个层面对现行的火灾事故调查制度的火灾事故责任分析与认定、火灾事故责任认定行为的可诉性问题进行论述,并与其他事故调查制度和国外有关火灾事故调查制度进行比较研究,提出我国火灾事故责任认定的性质和可诉性观点。火灾事故责任认定本质上是一种在专业技术鉴定的基础上,行政机关依照行政职权对火灾原因的综合分析结论,是一种特殊的技术鉴定行为。从单纯的行政法理论上,其应当纳入行政诉讼的受案范围,但是由于法院专业知识和技术的欠缺,法院对火灾事故责任认定仅仅能从程序上进行审查,难以对其进行实质审查;即使进行实质审查,则必然导致审理的困难和结果不公。所以,法院对火灾事故责任认定进行审查存在一定的界限,一般来说,除非消防部门的火灾事故责任认定具有重大且明显的瑕疵,否则,法院不宜进行实体性审查。甚至,可以从实事求是的态度出发,借鉴类似的道路交通事故责任认定处理方式,把火灾事故责任认定作为证据,单独将其不纳入行政诉讼受案范围,而是法院在对事故处理的行政诉讼、民事诉讼和追究刑事责任时,通过审查证据从而进行审查。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D925

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