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《厦门大学》 2008年
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中国财政支农支出结构优化研究

林斯勇  
【摘要】: 财政支农支出结构是财政支农支出项目间各个不同部分的组合状态以及支出项目间数量分配的总称,它表现为各类支出的集合和各类支出的数量关系。农业的弱质性决定了国家必须加强对农业的支持与保护,而政府财政对农业投资是对农业支持与保护的重要组成部分。财政支农支出的结构优化对于提高一国农业的综合生产能力,保持农业经济与国民经济的协调发展,增加农民收入,稳定农村社会都有很重要的现实意义。 本文以科学发展观等重要思想为指导,借鉴国外财政支农支出结构的先进经验,深入地分析了中国财政支农支出的总量及结构状况,探讨了财政支农支出结构存在的问题及产生这些问题的原因,提出了优化财政支农支出结构,促进农业增效、农民增收和农村发展的总体思路,为促进我国财政支农支出结构优化提出了具体的政策建议。 本文的引言,介绍了论文研究的背景与意义。正文由四个部分组成,具体如下: 第一部分是财政支农支出结构的基本问题分析。介绍农村公共产品理论及其对财政支农支出结构的启示,财政支农支出结构及其优化的内涵与特征。 第二部分是财政支农支出结构的国际比较及其经验借鉴。通过对部分发达国家与发展中国家的财政支农支出结构的分析,指出了它们对于我国财政支农支出结构的优化具有很大的借鉴性。包括政府加大财政支农支出的力度,重视农业教育与农业科技创新研究和应用,注重发展生态农业等等。 第三部分是中国财政支农支出结构的状况分析。主要分析改革开放以来中国财政支农支出的变动历程,对我国财政支农支出结构的现状进行评析,指出了政府财政支农支出结构中存在的问题,分析了这些问题产生的原因。 第四部分是中国财政支农支出结构优化的对策。指出要以科学发展观作为财政支农支出结构优化的指导思想和原则,以及优化财政支农支出结构的具体对策。 本文的创新之处在于:一是通过对部分国家的财政支农支出结构进行分析,并概括出其对我国的借鉴性;二是对中国建国以来的财政支农支出状况进行了全面梳理,明确地对其阶段性给予总结分析,并比较客观地分析了我国财政支农支出结构中存在的问题及原因。当然,本文还存在一些不足之处,比如,在如何优化我国财政支农支出结构具体的政策建议方面,仍需在学习中进一步深入研究。
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:F812.8

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