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《福州大学》 2004年
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国家审计风险研究

赵婕  
【摘要】:凡是审计就有风险,国家审计也不例外,而且由于国家审计在经济、政治中的特殊地位,使国家审计的风险问题呈现出许多特别之处,因此有必要对其进行深入、系统的研究,以达到减少或避免国家审计风险的目的。本文共分四章。第一章引言,简要阐述国家审计风险的研究依据和意义、研究现状、研究的目的和内容。第二章国家审计风险的概念。在分析风险、审计风险的涵义、特征及审计风险产生原因的基础上,对国家审计风险涵义的不同观点加以评价,指出这些观点没有结合国家审计的特点,考虑有些偏颇。本文认为,国家审计是一种政府行为,其审计对象涉及政治、经济、科技、法律等诸多领域,其审计风险不仅影响微观层面的政治、经济等问题,而且还影响宏观层面的政治、经济等问题,仅从承担责任或审计结论恰当与否的角度来定义国家审计风险太过狭隘。因此,应从广义方面理解国家审计风险的涵义。随后结合国家审计的特点分析了国家审计风险的特征。本章最后分析了国家审计风险与政治、经济、社会、法律等其它领域风险的关系。第三章国家审计风险产生的原因。首先指出由于历史原因、国家审计自身的特点和法制的不健全等原因使国家审计风险长期被忽视。然后从制度经济学的角度进行分析,指出由于审计机关和审计人员的行为缺乏有效监督及审计人员的处境尴尬等原因导致审计风险的发生。再从社会心理学的角度进一步分析国家审计风险产生的原因,即长期以来养成的官僚思想和作风使审计人员缺乏风险意识,领导的暗示和周围环境的影响使他们放弃原则而产生风险,以及“中庸”、“以和为贵”等传统思想的影响使他们不自觉地埋下风险的隐患。在理论分析的基础上,再从审计主体、审计客体、审计环境等方面具体分析审计风险产生的原因。从审计主体、审计客体、经济环境、政治环境和我国的国际声誉方面阐述国家审计风险的危害。最后引入案例进行分析和总结经验。第四章国家审计风险的管理。首先介绍了专家意见法、筛选——监测——诊断法和故障树三种方法对国家审计风险进行定性的识别、估测和评价。然后进行定量分析,在借鉴独立审计风险模型的基础上,将审计风险分为两个阶段,并加入处理处罚风险因素。最后对国家审计风险的防范和控制,主要从制度设计、提高人员素质、程序安排和技术进步等方面进行论述,着重指出国家审计的程序是有法律规定的,必须在遵守法律的前提下合理安排审计程序以防范和控制审计风险。本文的创新之处是:提出从广义的角度定义国家审计风险;与其它领域风险的关系进行分析;始终围绕着国家审计的特点分析国家审计风险的特征,从制度经济学和社会心理学的角度解释国家审计风险产生的原因,并结合案例分析风险的成因;提出用定性分析的方法对国家审计风险进行识别、估测和评价,并改进独立审计风险模型,加入处理处罚风险,对国家审计风险进行定量分析。
【学位授予单位】:福州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F239.44

【引证文献】
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