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论公司环境责任及其实现机制

樊英  
【摘要】:公司(企业)的生产经营活动是导致环境问题的重要原因之一,赋予公司承担环境责任的法律义务,并促使该责任的积极履行,是解决环境问题的突破口和关键环节之一。公司承担环境责任,一方面是解决环境问题的现实需要,另一方面也是一系列社会理念变革而引发的产物,尤其是公司社会责任理论的兴起与发展,为公司环境责任提供了理论支撑。以公司环境责任为论题,并在清洁生产法视野下探讨如何促进该责任的实现问题,是选题的立意所在。 文章在“第一性法律义务”层面上对公司环境责任进行了界定,指出公司在生产经营活动中,必须遵守有关环境法律法规的要求,在追求经济利益的同时,必须尽可能地维护环境利益。公司环境责任的承担,对公司目的做出了修正,突出了维护环境利益的重要性。同时,申明了该责任的法律属性,也表明了其非制裁性。 顺应开展清洁生产、推进清洁生产法实施的时代要求,在分析了清洁生产法中公司环境责任的特征以及其实现中遭遇的诸多困境后,指出应当充分关注法律功能的多元化转变,强化法律的教育、引导和利益增进等功能,并提出了运用综合调整机制来促进公司环境责任实现的思路。在此基础上,分别从经济激励机制、非权力行政机制、自我调控机制、社会调控机制等方面进行了相应的制度构建。这些制度各有侧重,又相辅相成,互补共生地体现了综合调整机制在促进清洁生产法中公司环境责任实现方面的功能优势。


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