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《福建农林大学》 2017年
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创新林业执法新机制初探

孙则发  
【摘要】:林业执法是林业主管部门依法治林的重要内容,是直接面向社会和公众的大量的经常性的活动,高效的林业执法管理是现代林业健康发展的基本要求。通过对林业行政案件的调查,对案件发生的数量、类型进行深入探讨,并结合福建省案件发生的数量、类型,结果显示,近年来,案件数量呈下降趋势,但降幅逐渐减少,除此之外,在林业综合行政案件中非法收购、运输案件数量最高,占所有案件总数的70%以上;最后将福建省林业行政案件按区域分为沿海与内陆两部分,结果显示沿海案件发生数量远少于内陆。其次,通过分发《福建省林业综合行政执法问卷调查》,并对其进行信度和效度分析,Cronbach's Alpha值和KMO分别达到了 0.696、0.672,表明问卷具有可靠性与有效性;由此进一步对问卷进行分析,将其分为执法队伍水平、群众水平、执法机构水平等方面进行一一探讨;结果显示:仅有55.86%的民众对林业执法队伍的建设面貌达到非常满意的程度,我国行政执法队伍的工作作风有待加强;54.95%的民众通过执法机构的法律宣传而了解林业相关法律知识,我国的法律宣传力度有待加大;63.06%的民众认为执法机构的整治效果很好;72.07%的民众认为我国当前体制不够完善。最后综合以上内容找出林业综合行政执法存在的问题,找寻出行之有效的对策措施。
【关键词】:林业执法 行政案件 问卷调查
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.63
【目录】:
  • 摘要6-8
  • ABSTRACT8-10
  • 1 前言10-17
  • 1.1 研究背景及选题意义10-11
  • 1.2 国内外研究现状11-17
  • 1.2.1 国内研究现状11-16
  • 1.2.2 国外研究现状16-17
  • 1.2.3 在国际上的规划17
  • 2 我国林业执法体制的发展历程和存在的问题17-20
  • 2.1 我国林业执法体制的发展历程17-18
  • 2.2 林业执法存在的问题18-20
  • 2.2.1 林业执法体制不够健全19
  • 2.2.2 林业执法的监督机制不够健全19
  • 2.2.3 林业执法人员的素质不高19-20
  • 3 实验方法20
  • 3.1 文献法20
  • 3.2 问卷调查法20
  • 4 结果与分析20-34
  • 4.1 基于林业行政案件的现实情况分析21-25
  • 4.1.1 林业行政案件分析21-24
  • 4.1.2 造成林业行政案件多发的原因分析24
  • 4.1.3 防范和查处林业行政案件的对策措施24-25
  • 4.2 基于林业执法民众调查分析25-33
  • 4.2.1 信度与效度分析25-28
  • 4.2.2 林业综合行政执法水平分析28-31
  • 4.2.3 林业行政执法的重难点31
  • 4.2.4 新形势下林业综合行政执法存在问题与对策31-33
  • 4.3 新形势下林业行政执法改革的对策措施33-34
  • 4.3.1 建立高效统一的执法体系,提高林业行政综合执法有效性33
  • 4.3.2 加强林业行政执法队伍建设,激发执法队伍活力33
  • 4.3.3 加大违法犯罪风险,追究执法失职责任33
  • 4.3.4 加强林业法律法规的宣传33-34
  • 4.3.5 加大控制案件多发区、案件多发类型34
  • 5 结论与讨论34-35
  • 参考文献35-37
  • 附录37-39
  • 致谢39

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