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《福建农林大学》 2017年
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温州市基层公安执法规范化研究

蔡志永  
【摘要】:公安是我国政府机构的重要组成部分,我国相应的法律、法规规定了其担负的职责,享有的职权以及行使职权的程序。近年来,社会上对公安执法规范化有了广泛的关注,而在温州,市民对执法规范化的态度更为明显,就是认为公安执法规范化是法治社会最重要的一部分,基层公安要牢牢把握法治这个根本,做到执法规范化。笔者对温州市公安执法规范化建设研究进行了论述。本文采取论述,发现问题,解决问题的线索展开,共分为六个部分。第一部分介绍了选题的目的和意义,国内外研究现状及本文的创新点等。第二部分是公安执法规范化的相关概念和相关理论,是全文的基础和展开讨论的前提,这部分结合我国相关的法律、法规的规定,比较外国相关理论,论述了公安执法规范化的概念、特征,为下文展开铺垫。第三部分着重分析基层公安执法规范化的必要性。第四部分是温州市基层公安执法规范化的现状、困境和成因,主要讲温州基层公安执法规范化的背景和近年来取得的成效;随后针对问题分析了温州基层公安执法规范化的困境及成因,是本文的难点,结合温州的案例以及调查数据,从深层次了解温州市基层公安执法规范化建设遇到的障碍。第五部分分析了国内外优秀的管理经验,引用借鉴。第六部分是提出温州市基层公安执法规范化的对策,是本文的重点,就上文提出的问题和难点提出相应的对策,论述了如何推进公安执法规范化的建设。温州市基层公安执法规范化研究,对温州市公安机关管理体制改革和完善具有较大的理论和现实意义。
【关键词】:温州市 基层公安 执法规范化
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.14
【目录】:
  • 摘要8-10
  • Abstract10-12
  • 1 绪论12-19
  • 1.1 选题的目的和意义12-13
  • 1.1.1 研究目的12
  • 1.1.2 研究意义12-13
  • 1.2 国内外研究现状与评述13-17
  • 1.2.1 国外研究现状13-14
  • 1.2.2 国内研究现状14-16
  • 1.2.3 文献评述16-17
  • 1.3 研究方法17
  • 1.4 创新点与不足17-19
  • 1.4.1 创新点17-18
  • 1.4.2 不足18-19
  • 2 相关概念的界定与相关理论基础19-26
  • 2.1 相关概念19-22
  • 2.1.1 基层公安19-20
  • 2.1.2 基层公安执法20-21
  • 2.1.3 基层公安执法规范化21-22
  • 2.2 基层公安执法的特点22-23
  • 2.2.1 执法范围广22-23
  • 2.2.2 执法手段特殊23
  • 2.3 相关理论基础23-26
  • 2.3.1 依法行政理论23-24
  • 2.3.2 依法治国基本方略24-26
  • 3 温州基层公安执法规范化的现状26-30
  • 3.1 温州市基层公安机关执法规范化建设的背景26
  • 3.2 温州市基层公安机关执法规范化的初步成效26-28
  • 3.2.1 基层公安队伍形象有所提升26-27
  • 3.2.2 基层执法民警素质提高27
  • 3.2.3 基层执法监督体系日益完善27-28
  • 3.3 基层公安执法规范化的必要性28-30
  • 3.3.1 依法治国、依法行政的必然要求28
  • 3.3.2 优化社会秩序、维护和谐稳定的必然要求28-29
  • 3.3.3 保障公民权利、提升政府公信力的必然要求29-30
  • 4 温州基层公安执法规范化的困境及成因30-37
  • 4.1 温州基层公安执法规范化的困境30-34
  • 4.1.1 基层公安队伍执法水平一般30-31
  • 4.1.2 基层公安执法手段简单生硬31
  • 4.1.3 基层公安执法逼供依然存在31-32
  • 4.1.4 基层公安执法伴随违法现象32-33
  • 4.1.5 基层公安执法程序尚未规范33-34
  • 4.2 温州市基层公安执法规范化困境成因34-37
  • 4.2.1 基层法律法规不完善34
  • 4.2.2 基层公安法治意识淡薄34-35
  • 4.2.3 基层公安执法监督未落到实处35-37
  • 5 国内外公安机关执法规范化建设经验借鉴37-42
  • 5.1 英国的经验37-38
  • 5.2 新加坡的经验38-39
  • 5.3 香港基层公安的经验39-40
  • 5.4 上海公安执法规范化的经验40-42
  • 6 促进温州基层公安机关执法规范化建设对策42-46
  • 6.1 端正执法思想,更新执法观念42
  • 6.2 科学管理队伍,规范执法行为42-43
  • 6.3 构建组织体系,建立长效机制43-44
  • 6.4 强化执法程序,推行程序透明44-45
  • 6.5 加强媒体监督,树立执法形象45-46
  • 结论46-47
  • 参考文献47-49
  • 致谢49

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