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《福建农林大学》 2019年
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晋安区征占用林地的趋势分析及对策研究

刘小婷  
【摘要】:为响应各种扩大内需的战略决策,各类建设项目接踵而来,受土地资源的使用制约,大家纷纷把目光投向林地资源。在各类项目的冲击下,经济发展和林地保护的矛盾日益加大。特别是近几年来,非法占用林地、肆意改变林地用途、毁林开垦等现象层出不穷,如果不采取有效的管理措施,一方面会造成林地资源流失,出现青山挂白现象;另一方面也会极大影响生态文明建设的进程。随着林业地位在生态文明建设主体地位的明确,加强林地管理,避免资源过度利用并维护林地资源健康发展,既是战略目标也是发展需求。晋安区位于福州市的东北部,坐拥优越的地理环境和丰富的林地资源。但就近几年晋安区建设项目使用林地情况及结合非法破坏林地现象来看,晋安区也面临着林地资源流失的巨大挑战。文章通过对晋安区历年来的征占用林地情况进行深度剖析,针对晋安区在林地需求量剧增的情况下所产生的供需矛盾、非法占用现象、部门协调、后期监管等一系列问题,提出科学、合理和可行的对策。研究主要结论如下:(1)晋安区对林地的使用虽然在政策调控下得到有效缓解,但总体仍呈现上升趋势,且已超林地定额使用。目前对生态林的使用得到了一定控制,项目类型大部分倾向于永久占用,使用林地等级集中于Ⅲ、Ⅳ级林地,非法占用林地现象依然严峻。(2)通过灰色关联法分析征占用林地面积与使用林地类型、林地保护等级和建设项目类型的关联度,经测算得出防护林、Ⅲ级保护林地、临时项目这三个类型与征占用林地面积相关度最大。(3)运用灰色预测法预测2019年建设项目使用林地面积,通过预测模型的构建,还是可以清晰的看出未来晋安区对林地的使用仍处于上升状态。最后根据晋安区征占用林地日常管理、报批及事后监管存在的问题,结合新时代林业科技化的要求,提出切实有效的建议和对策,为未来的林地管理和资源保护提供参考。
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F326.27;F321.1

【参考文献】
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