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《福建师范大学》 2017年
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基层人大专题调研监督效能提升的路径研究

黄佳捷  
【摘要】:监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。作为地方国家权力机关,地方各级人大及其常委会是行使监督权力的主体,督促“一府两院”依法行政、公正司法。专题调研,是监督法制定实施后,全国人大常委会在工作实践中探索创新的一种监督方式,其调研的成果经过常委会会议审议,交办的程序要求“一府两院”依法研究处理,并向常委会报告,进一步凸显了专题调研的规范性、程序性和强制性,对各级人大及其常委会丰富监督方式,提高监督效能,具有重大的指导意义。本文分析了基层人大、人大监督权、监督效能等基本理论,并从公共组织效能理论角度出发,对县级人大提升监督效能进行了简要阐述。结合工作实践,以F市开展工业经济和亮丽城市两个专题调研为例,对其方案提出、组织实施、成果转化和监督反馈列举了大量事实论证,并分析了当前县级人大开展专题调研存在的困境及原因,在此基础上,针对提升人大监督效能,提出了理顺关系、健全法制、提升能力、督查评价等建议。理论来自实践。本文的重点倾向于以本地具体实例为切入口,既看到积极方面,也能发现问题原因,继而提出研究的建议策略,希望在实践中寻找一条可以上升到法律制度层面的路径。
【学位授予单位】:福建师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D624

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