区域生态环境建设的理论与实践研究
【摘要】:
生态省建设是区域实施可持续发展战略的具体实践活动。为了使生态省建设科学化和定量化,并以法制手段保障其顺利实施,本文以福建省为例,对生态省建设的指标体系进行了定量研究:确立了包括环境经济发展指标体系、生态资源支撑指标体系和社会文化保障指标体系的生态省建设指标体系,对生态省建设有一定的指导意义;运用生态承载力理论,开展了福建省生态功能分区研究,利用GIS技术将全省划分出生态良好区、生态脆弱区和生态退化区,为立法保障提供了定量依据;采用定性分析与定量分析相结合的方法,进行了建立生态补偿机制研究,并以福建为例对建立流域上下游生态补偿机制和生态公益林补偿机制进行了实例探讨,提出了建立生态补偿机制的具体建议;运用自然科学和社会科学相结合的方法,进行了生态省建设的地方环境立法研究,建立了生态补偿机制、生态功能区保障机制和奖惩机制等生态省建设法制保障框架体系。通过以上理论化、定量化和系统化研究,本文为福建生态省建设提供了科学定量的指导依据,是自然地理学和社会科学相结合的有益尝试。
【关键词】:区域 生态环境建设 理论与实践
【学位授予单位】:福建师范大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:X171.4
【目录】:
【学位授予单位】:福建师范大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:X171.4
【目录】:
- 绪论12-17
- 1 生态省建设的理论基础研究13
- 2 生态功能区划研究13-14
- 3 生态省建设指标体系研究14-15
- 4 生态补偿机制研究15-16
- 5 生态省建设法制保障研究16-17
- 第一章 生态省建设的理论基础研究17-46
- 1 生态省的提出及其内涵17-18
- 2 生态省建设的理论基础18-35
- 2.1 生态学理论18-23
- 2.1.1 生态学基础18-20
- 2.1.2 生态系统的组成、结构和功能20-22
- 2.1.3 生态系统的基本特征22-23
- 2.2 生态经济学理论23-25
- 2.2.1 生态经济学的产生23-24
- 2.2.2 生态经济学的研究对象24
- 2.2.3 生态经济学理论的指导作用24
- 2.2.4 生态效益型经济发展模式分析24-25
- 2.3 生态承载力理论25-28
- 2.3.1 生态承载力的由来25-26
- 2.3.2 生态承载力的组成及其特点26-28
- 2.4 系统理论28-30
- 2.4.1 系统的分类28
- 2.4.2 系统的基本特征28-29
- 2.4.3 系统理论对生态省建设的指导作用29-30
- 2.5 区域理论30-32
- 2.5.1 区域理论的发展历程及其研究对象30
- 2.5.2 通过发挥区域比较优势促进整体功能的最优化30-31
- 2.5.3 区域发展需要可持续发展理论的指导31-32
- 2.6 可持续发展理论32-35
- 2.6.1 公平性原则32
- 2.6.2 持续性原则32-33
- 2.6.3 协调性原则33
- 2.6.4 环境资源价值原则33
- 2.6.5 公众参与原则33-34
- 2.6.6 生态安全原则34
- 2.6.7 区域性原则34-35
- 2.6.8 发挥地方环境资源优势原则35
- 3 生态省系统的结构与功能35-36
- 3.1 生态省的组成与结构35
- 3.2 生态省的功能35-36
- 4 生态省的诊断特征36-37
- 4.1 全方位开放、动态的生命过程36
- 4.2 复杂、有序的多维复合系统36
- 4.3 具有和谐健康、可持续发展特性36-37
- 5 福建生态省建设的基本原则37-46
- 5.1 遵循生态经济规律提高资源利用率和生态效率37-38
- 5.2 法律和科技手段有机结合,建立循环经济体系38
- 5.3 提倡公众参与,共创、共享生态文明38-46
- 第二章 福建生态环境的比较优势与制约因素分析46-62
- 1 福建省生态环境状况分析的必要性46-47
- 2 福建省生态环境的总体特征47-51
- 2.1 生态环境的相对独立性与整体关联性相和谐47-48
- 2.2 以山地丘陵为主的地貌特征48
- 2.3 显著的季风气候类型48-49
- 2.4 典型的地带性植被和土壤49
- 2.5 “短而壮”的河流特征49-50
- 2.6 生物多样性程度高50-51
- 3 福建生态环境的比较优势及制约因素分析51-56
- 3.1 突出的环境优势——优越条件的效力51-53
- 3.1.1 环境污染防治工作成效明显51
- 3.1.2 环境质量总体较优51-52
- 3.1.3 城市人居环境明显改善52
- 3.1.4 生态保育得到重视和加强52-53
- 3.2 丰富的资源优势——多维生态的效率53-54
- 3.2.1 水资源总量相对比较丰富,开发利用潜力较大53
- 3.2.2 耕地锐减的趋势得到控制53
- 3.2.3 森林资源丰富,人均占有量较高53-54
- 3.2.4 生态系统和生物物种丰富多样,部分资源优势突出54
- 3.3 高效的生态优势——生产潜力的效益54-55
- 3.4 独特的区域优势——边缘环境的效能55-56
- 4 福建生态省建设的生态环境制约因素56-60
- 4.1 资源承载压力较大56-58
- 4.1.1 东部地区水资源资源短缺,水资源利用率偏低56-57
- 4.1.2 土地资源不足,人多地少的矛盾相当突出57
- 4.1.3 森林生态功能下降,防灾减灾能力减弱57
- 4.1.4 海洋生态资源开发不尽合理,渔业资源衰退57-58
- 4.1.5 矿产资源贫乏,制约经济发展58
- 4.2 局部环境污染问题还比较突出58-59
- 4.2.1 水质污染仍然是主要的环境问题58
- 4.2.2 农业非点源污染日益突出58
- 4.2.3 大气污染仍然存在58
- 4.2.4 城镇人居环境质量还有待提高58-59
- 4.3 生态环境具有潜在的脆弱性59-60
- 4.3.1 陆域生态灾害频发59
- 4.3.2 海洋生态环境脆弱59-60
- 5 福建省生态环境总体评价与分析60-62
- 第三章 生态功能区划研究62-93
- 1 生态功能区划概况62-67
- 1.1 生态功能区划概念62
- 1.2 生态功能区划相关研究进展62-67
- 2 生态功能区划的理论基础研究67-73
- 2.1 区域理论67
- 2.2 生态承载力理论67-73
- 2.2.1 生态承载力判定指标68-69
- 2.2.2 生态承载力的指标体系69-72
- 2.2.3 生态承载力计算方式的转换72-73
- 2.2.4 生态承载力综合评价方法73
- 3 生态功能区划原则73-75
- 3.1 整合性原则73-74
- 3.2 区内生态功能一致性和区间生态功能差异性原则74
- 3.3 区域特色原则74
- 3.4 因地制宜和行政区域相对完整性相结合的原则74-75
- 3.5 生态保育与生态恢复、重建相结合原则75
- 4 福建省生态功能区类型划分75-93
- 4.1 福建省在全国生态功能区划中的区位75-76
- 4.2 福建省生态功能区类型76-77
- 4.2.1 生态良好区76
- 4.2.2 生态脆弱区76
- 4.2.3 生态退化区76-77
- 4.3 生态功能区类型的划分方法77-93
- 4.3.1 根据资源承载力对生态功能类型的划分77-79
- 4.3.2 根据环境承载力对生态功能类型的划分79-82
- 4.3.3 根据生态抵御力对生态功能类型的划分82-84
- 4.3.4 根据环境治理力对生态功能类型的划分84-85
- 4.3.5 根据生态弹性力对生态功能类型的划分85-86
- 4.3.6 根据生态恢复力对生态功能类型的划分86-87
- 4.3.7 根据生态承载力对生态功能类型的划分及综合比较分析87-93
- 第四章 生态省建设的指标体系研究93-137
- 1 可持续发展指标体系的研究进展93-96
- 1.1 国际可持续发展指标体系研究进展93-95
- 1.1.1 单个指标93-94
- 1.1.2 专题指标94
- 1.1.3 系统性指标94-95
- 1.2 国内可持续发展指标体系研究进展95-96
- 1.2.1 国家有关部委的可持续发展指标体系95
- 1.2.2 各省(市、区)的可持续发展指标体系95
- 1.2.3 可持续发展指标体系的几种模式95-96
- 2 生态省建设评价指标体系的研究进展96-108
- 2.1 国家环保总局生态省建设评价指标体系96-98
- 2.2 海南生态省建设评价指标体系98-100
- 2.3 吉林生态省建设评价指标体系100-102
- 2.4 黑龙江生态省建设评价指标体系102-104
- 2.5 福建生态省建设评价指标体系研究进展104-108
- 3 现有指标体系的综合分析与评价108-109
- 3.1 生态省建设指标体系与可持续发展指标体系的辨证统一关系108
- 3.2 现有指标体系的总体评述108-109
- 4 生态省建设指标体系设计的理论基础研究109-114
- 4.1 生态省建设指标体系设计的理论基础109-111
- 4.2 生态省建设指标体系设计的指导思想111-112
- 4.3 生态省建设指标体系设计的原则112-114
- 4.3.1 系统性与区域性相结合原则112-113
- 4.3.2 综合性与代表性相结合原则113
- 4.3.3 科学性与实用性相结合原则113
- 4.3.4 针对性与特色性相结合原则113-114
- 4.3.5 导向性与创造性相结合原则114
- 5 以福建为例对生态省建设指标体系的研究114-128
- 5.1 福建生态省建设指标体系框架114-115
- 5.2 福建生态省建设指标体系及其内涵115-117
- 5.3 福建生态省建设指标体系的验证117-126
- 5.3.1 环境经济发展子系统的指标值计算118-119
- 5.3.2 生态资源支持子系统的指标值计算119-120
- 5.3.3 社会文化保障子系统的指标值计算120-122
- 5.3.4 生态省建设指标体系的综合指标值计算122-124
- 5.3.5 生态省建设能力分级及其比较分析124-126
- 5.4 福建生态省建设指标体系特点126-128
- 5.4.1 解决了以往的经济增长与环境保护指标相脱节的问题127
- 5.4.2 针对福建环境状况设定生态资源支撑指标127
- 5.4.3 突出了应对入世挑战和公众参与的作用127-128
- 6 生态省建设指标体系研究展望128-137
- 第五章 生态补偿机制研究137-176
- 1 建立生态补偿机制是保证区域生态安全的客观需要137-138
- 2 建立生态补偿机制的理论基础138-140
- 2.1 环境资源价值理论139
- 2.2 环境经济学理论(外部不经济理论)139
- 2.3 生态学理论139-140
- 3 建立生态补偿机制应遵循的基本原则140-141
- 3.1 可持续发展的公平、公正原则140
- 3.2 谁污染谁赔偿,谁受益谁补偿的原则140-141
- 3.3 水质和水量相结合的原则141
- 4 生态补偿的类型141-142
- 4.1 代际生态补偿与代内生态补偿141
- 4.2 国家和地区之间的生态补偿141-142
- 4.3 区域之间的生态补偿142
- 5 建立流域上下游生态补偿机制142-154
- 5.1 流域特征142-144
- 5.1.1 流域内水环境是动态的、有自净能力的循环体143
- 5.1.2 流域上下游之间是密不可分的统一体143
- 5.1.3 流域水质与上游森林的涵养水源功能密切相关143-144
- 5.2 以福建省作为研究案例的原因和依据144-145
- 5.2.1 生态环境的相对独立性,具有便利的典型流域研究特征144
- 5.2.2 福建省的水资源总量相对丰富,而其东部地区水资源短缺144
- 5.2.3 福建省具备了建立流域上下游生态补偿机制的基本条件144-145
- 5.3 目前需要解决的几个问题145-146
- 5.3.1 明确补偿的主、客体145-146
- 5.3.2 确定赔偿和补偿标准146
- 5.3.3 确定赔偿和补偿办法146
- 5.4 以九龙江流域为例对补偿额进行计算146-154
- 5.4.1 九龙江流域的基本特征146-147
- 5.4.2 九龙江流域的水资源状况147-149
- 5.4.3 九龙江流域综合整治的资金投入情况149-150
- 5.4.4 九龙江流域的水质改善情况150-151
- 5.4.5 九龙江流域生态效益与经济效益的比较分析151-154
- 5.4.6 九龙江流域下游对上游的补偿建议154
- 6 建立生态公益林补偿机制154-170
- 6.1 现行生态公益林补助政策存在问题的分析155-157
- 6.1.1 被划为生态公益林的林权所有者的权益保障问题155-156
- 6.1.2 国家与地方生态公益林补助标准不同造成的问题156-157
- 6.2 建立生态公益林补偿机制的前置条件157-158
- 6.2.1 明确补偿与补助的本质区别157
- 6.2.2 对森林资源价值的深层次再认识157-158
- 6.2.3 林农转变观念的重要性158
- 6.3 建立生态公益林补偿机制的探讨158-160
- 6.3.1 生态公益林补偿原则158
- 6.3.2 生态公益林补偿对象和方式158-159
- 6.3.3 生态公益林补偿标准159-160
- 6.4 以福建省为例对建立生态公益林补偿机制的研究160-170
- 6.4.1 福建省森林资源状况160-161
- 6.4.2 生态公益林林种区划标准161-163
- 6.4.3 生态公益林划定范围163-164
- 6.4.4 福建省生态公益林区划164-166
- 6.4.5 福建省生态公益林的效益分析166-167
- 6.4.6 以永泰县为例对生态公益林补偿额的计算167-169
- 6.4.7 福建省建立生态公益林补偿机制的对策建议169-170
- 7 建立生态补偿机制的几点对策建议170-173
- 7.1 建立生态省建设专项基金170
- 7.2 开征生态补偿税170-171
- 7.3 建立协调发展的财政转移支付机制171-172
- 7.4 探索生态补偿的社会化和市场化模式172
- 7.5 落实和制定生态公益林相关政策172
- 7.6 政府投入与生态公益林直接受益者适当补偿相结合172-173
- 7.7 建立生态补偿机制需要纳入法制化轨道173
- 8 生态补偿机制研究展望173-176
- 第六章 生态省建设法制保障研究176-210
- 1 生态省建设地方立法的重要性和必要性176-178
- 1.1 生态省建设需要地方立法保障176
- 1.2 国家现有生态省建设相关法律法规缺乏可操作性176-177
- 1.3 区域差异性需要因地制宜进行生态省建设地方立法177-178
- 1.4 现有生态省建设相关地方法规不完善178
- 2 地方环境立法形势分析178-185
- 2.1 地方环境立法现状178-179
- 2.2 地方环境立法存在的问题及其原因179
- 2.3 地方环境立法应遵循可持续发展原则179-181
- 2.4 用地方环境立法新理念应对WTO挑战181-185
- 2.4.1 应对WTO挑战存在的问题182-183
- 2.4.2 应对WTO挑战的对策建议183-185
- 3 生态省建设地方立法概述185-188
- 3.1 生态省建设立法的背景及现状分析185
- 3.2 生态省建设地方立法的目的和依据185-186
- 3.3 生态省建设地方立法的指导思想及原则186
- 3.4 生态省建设地方立法的目标、任务和措施186
- 3.5 生态省建设地方立法的职责分工186-187
- 3.6 生态省建设地方立法的框架体系187
- 3.7 生态省建设地方立法应包括的主要内容187-188
- 4 福建生态省建设法制保障研究188-195
- 4.1 福建生态省建设地方立法必须解决的难题188-189
- 4.1.1 福建生态省建设地方法规的执法主体问题188
- 4.1.2 关于新增设有关统计指标的问题188-189
- 4.2 建立生态省建设生态补偿机制189
- 4.3 建立生态省建设激励机制189-190
- 4.3.1 制定生态省建设的优惠政策189-190
- 4.3.2 建立生态省建设的奖惩制度190
- 4.4 生态功能区的法制保障190-193
- 4.4.1 重要生态功能区的法制保障191
- 4.4.2 重点资源开发区的法制保障191
- 4.4.3 各生态功能区的法制保障191-193
- 4.5 建立生态省建设保障机制193-195
- 4.5.1 投入保障193-194
- 4.5.2 科技保障194
- 4.5.3 宣传保障194-195
- 5 生态省建设立法趋向195-210
| 【引证文献】 | ||
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| 【参考文献】 | ||
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| 【共引文献】 | ||
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| 【同被引文献】 | ||
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| 【二级引证文献】 | ||
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| 【二级参考文献】 | ||
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| 【相似文献】 | ||
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