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《南昌大学》 2015年
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九江春安里棚户区改造项目评估研究

吴官峰  
【摘要】:棚户区的改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭的住房条件而提出的一项民心工程,它很好地改善了困难群众的居住环境,也使得城市内部的“二元矛盾”得到缓解。同时,棚户区的改造对城市各方面综合承载水平有很大的提升,进而促进了经济的健康发展,有利于构建社会主义和谐社会。然而,现在仍有一些群众居住在简陋的棚户区中,棚户区居住环境较恶劣,存在比较多的安全隐患,这无疑也加大了改造的难度。棚户区改造的目的是为棚户区居民提供良好的居住条件,同时也为了拉动相关产业的投资、提升民众的消费欲望,带动各类相关产业较好地发展。全文在结构上分为六章,第1章分析了棚户区改造项目评估提出的背景和国内外文献综述;第2章对城市棚户区内涵进行了界定,同时分析了新型城镇化理论、新公共服务理论、社会稳定风险评估理论、社会保障理论、人居环境科学理论和城市更新理论,并对项目财务评估的目标与原则、项目财务评估的方法、指标进行了归纳;第3章分析了九江城市棚户区改造的背景和项目建设的必要性,并介绍了项目建设工程方案;第4章对项目宏观经济、地理与社会环境进行了分析,同时对项目市场需求进行了调查,项目市场前景较好,项目运行环境评估良好;第5章分析了该项目的投资估算和财务评价与经济效益评价,并对项目的风险可能性进行分析,结果表明风险是可控的;第6章提出了加快推进九江春安里棚户区改造的对策建议。九江春安里棚户区项目依据国家相关政策、规范及标准,对项目建设意义及必要性、棚户区改造方案、征收规模与建设内容、建设条件、投资估算及资金筹措、社会稳定风险等进行了分析。分析结果表明,项目建设条件具备,方案可行,建设投资合理且资金来源有保障,工程实施具备可行性。本文研究的意义在于综合运用项目评估理论对春安里棚户区改造项目进行评估并得到可行性评估结论,并以此为例为九江市乃至江西省的棚户区改造项目提供参考依据。
【关键词】:棚户区改造 项目评估 旧城改造
【学位授予单位】:南昌大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.27
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 绪论9-15
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.2 研究目的和意义10-11
  • 1.2.1 研究目的10
  • 1.2.2 研究意义10-11
  • 1.3 国内外研究现状11-14
  • 1.3.1 国外研究现状11
  • 1.3.2 国内研究现状11-14
  • 1.4 研究内容和方法14-15
  • 1.4.1 研究内容14
  • 1.4.2 研究方法14-15
  • 第2章 城市棚户区改造及项目评估概述15-27
  • 2.1 城市棚户区内涵界定15-16
  • 2.1.1 工矿棚户区15
  • 2.1.2 城中村15
  • 2.1.3 旧城改造15-16
  • 2.2 城市棚户区改造的理论基础16-19
  • 2.2.1 新型城镇化理论16-17
  • 2.2.2 新公共服务理论17-18
  • 2.2.3 社会稳定风险评估理论18
  • 2.2.4 社会保障制度理论18-19
  • 2.2.5 人居环境科学理论19
  • 2.2.6 更新城市理论19
  • 2.3 项目评估的理论与方法19-25
  • 2.3.1 项目评估基本概念19-21
  • 2.3.2 项目财务评估的目标与原则21-22
  • 2.3.3 项目财务评估的方法22-24
  • 2.3.4 项目财务评估的指标24-25
  • 2.4 城市棚户区项目建设的意义25-27
  • 2.4.1 促进经济社会协调发展的有效途径25
  • 2.4.2 改善民生的重大举措25-26
  • 2.4.3 提升完善城镇功能的客观要求26-27
  • 第3章 九江春安里棚户区改造项目概况与建设方案27-32
  • 3.1 九江城市棚户区改造的背景27-28
  • 3.2 项目建设的必要性28-29
  • 3.2.1 昌九一体化下提升城市功能和水平的需要28
  • 3.2.2 促进经济社会发展的有效途径28
  • 3.2.3 提升城市竞争力的重要手段28-29
  • 3.3 项目建设工程方案29-32
  • 3.3.1 本项目棚户区改造范围29-30
  • 3.3.2 房屋征收方案30
  • 3.3.3 房屋拆迁安置补偿30-32
  • 第4章 项目运行环境评估32-44
  • 4.1 宏观环境分析32-34
  • 4.1.1 九江的地理环境32
  • 4.1.2 九江的资源与交通情况32-33
  • 4.1.3 九江的经济发展情况33-34
  • 4.2 九江市春安里棚户区改造项目市场需求调查34-39
  • 4.2.1 调查目标34
  • 4.2.2 调查方法34-35
  • 4.2.3 调查结果分析35-39
  • 4.3 项目需求分析39-43
  • 4.3.1 春安里棚户区居住条件39-42
  • 4.3.2 春安里棚户区问题42-43
  • 4.4 项目运行环境评估结论43-44
  • 第5章 项目财务评估44-53
  • 5.1 投资估算44-48
  • 5.1.1 房屋拆迁费用估算44-45
  • 5.1.2 估算方法及估算依据45
  • 5.1.3 投资估算45-48
  • 5.2 财务评价与经济效益评价48
  • 5.3 风险分析与评估48-53
  • 5.3.1 风险可能性分析48-51
  • 5.3.2 风险评估51-53
  • 第6章 加快推进九江春安里棚户区改造的对策建议53-60
  • 6.1 高度重视征地拆迁53-55
  • 6.1.1 营造良好的社会舆论氛围53
  • 6.1.2 提高拆迁执法服务意识53-54
  • 6.1.3 重点抓好信访维稳工作54-55
  • 6.2 完善拆迁改造管理制度55-56
  • 6.2.1 实行改造协商听证制度55
  • 6.2.2 规范拆迁改造流程制度55-56
  • 6.3 探索拆迁改造工作机制56-58
  • 6.3.1 健全改造补偿安置机制56-57
  • 6.3.2 解决好历史遗留和上访问题57-58
  • 6.4 从社会保障的角度建立多样化的补偿安置机制58-60
  • 6.4.1 注重对被征收人切身利益的保护58
  • 6.4.2 探索开展再就业技能培训58-60
  • 第7章 结论与展望60-62
  • 7.1 研究结论60-61
  • 7.2 研究展望61-62
  • 致谢62-63
  • 参考文献63-66
  • 附录66

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