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《南昌大学》 2017年
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我国经济欠发达地区农村宅基地制度改革研究

谢杨芬  
【摘要】:农村宅基地的合理利用关系着农村长远发展和亿万农民的切身利益,推进农村宅基地制度改革成为新时期统筹城乡发展和全面建成小康社会的必要条件。鉴于经济欠发达地区农村宅基地使用存在农民依赖程度高、市场收益差、闲置浪费严重等的特殊性,本文选取经济欠发达地区农村宅基地制度为研究对象,探究经济欠发达地区的农村宅基地制度改革与实践,以期为我国经济欠发达地区农村宅基地制度改革提供参考。本论文在回顾与评析我国农村宅基地制度变迁过程和江西省农村宅基地使用现状和政策的基础上,以制度变迁理论、产权理论和土地集约利用理论为指导,选取江西省余江县作为案例,重点探究经济欠发达地区农村宅基地制度改革的机制创新,通过具体分析余江县农村宅基地改革实践的创新机制,据此提出相关对策建议。研究发现:(1)江西省余江县农村宅基地制度改革将公平取得、有效流转、退出再利用和经济使用等新机制协同作用于农村宅基地制度改革,在保障宅基地公平取得的基础上,以农房财产权抵押和宅基地退出再利用为手段,着力推进宅基地的经济使用,在宅基地利用、村庄环境、农民生活方面取得较好成效。(2)结合余江县农村宅基地制度改革实践经验看,我国经济欠发达地区农村宅基地制度改革应继续巩固宅基地居住功能,强化宅基地经济功能,提高宅基地利用率。在保障“居者有其屋”前提下,落实宅基地有偿使用和退出,探索宅基地用益物权的实现途径,基于地方特色资源环境,通过宅基地再利用开发的方式,发展地方特色宅基地经济,形成宅基地合理使用的经济驱动力,最大限度实现宅基地的集约节约使用。
【学位授予单位】:南昌大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F321.1

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【参考文献】
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