武宁县罗坪镇长水村林权制度改革及绩效分析

【摘要】：集体林权制度改革既是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,也是促进农民就业增收的战略举措和建设生态文明的重要内容,同时,也是推进现代林业发展的强大动力。论文以武宁县罗坪镇长水村为研究区,在查阅相关文献及分析集体林林权制度改革理论的基础上,总结了长水村林权制度改革的流程及其主要做法,并通过问卷调查分析了林农对林权制度改革相关问题的认知程度,最后得出了长水村林改的主要成效及提出了深化林改的主要措施。论文的主要结论如下： (1)长水村林权制度改革稳扎稳打、步步落实,从宣传发动到确权发证整个操作流程中进行了两榜公示,接受了林农的监督,保障了林农的权益。其主要做法是林农充分吃透林改政策、林农充分享受林改带来的实惠、林农充分参与决策过程、林农完全拥有山林的经营权以及依靠林农处理矛盾纠纷等。 (2)通过问卷调查数据分析得出：农户林改政策了解程度与被调查者文化程度、是否参加林业技术培训和家庭林地面积三个因素显著相关；农户造林积极性与被调查者文化程度、是否参加林业技术培训和家庭林地面积显著相关；农户林权抵押贷款与否与被调查者年龄、文化程度、是否参加林业技术培训、家庭收入类型、林地面积和农户对林改政策了解程度显著相关。 (3)通过林权抵押贷款可以有效地解决林农和林业企业的融资难问题,同时,也可为金融机构开辟新的业务领域,提升金融机构的经营效益。运用二项Logistic回归模型分析长水村农户林权抵押贷款行为的影响因素。结果表明：显著影响长水村农户林权抵押贷款行为的因素有被调查者年龄、文化程度、是否参加过林业技术培训、家庭林地面积和农户对林改政策的了解程度。 (4)长水村林改取得的成效主要体现在提高了林农的生活水平、调动了林农的经营积极性、增强了林农的组织化程度、改善了林区的生态环境以及促进了林区的社会和谐。为进一步深化林权制度改革,应采取鼓励年轻人从事林业生产活动、提高农户的文化程度等措施。