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《江西财经大学》 2010年
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我国经济适用房退出机制研究

林宁  
【摘要】:作为住房保障体系重要组成部分的经济适用住房制度自1994年诞生迄今已有16年。十余年以来,经济适用住房制度发挥了巨大的历史性作用,在促进住房制度改革、拉动住房消费、改善供应结构、平抑住房价格、解决中低收入家庭住房困难等方面都发挥了积极的作用。 经济适用住房制度在发挥巨大历史性作用的同时,我们也应该看到其在实施中仍存在着诸多问题。其中最为突出的莫过于经济适用房退出机制的乏失。因此本文选题的目的在于为构建严密、科学、良性的退出机制提供建议与对策,最终通过设置高效的退出机制来纠正经济适用房制度实施的偏差,使经济适用房能够不断实现良性循环,正所谓“流水不腐,户枢不不蠹”。 为了客观地分析我国经济适用房退出机制问题,并能提出有效综合的解决方法,本文框架结构具体安排如下:第一章,笔者首先对国内外保障性住房退出机制做一相关的评述,其次提出本文研究的目的意义以及研究方法和框架。第二章笔者对我国经济适用住房退出机制进行了概述,具体包括经济适用房退出的概念以及退出机制的内容,最后提出了构建良性退出机制的相关理论。第三章笔者对我国现行经济适用房退出机制的建设现状及问题进行了详尽的分析,具体包括对经济适用房现行政策中退出机制相关规定的评述、典型城市经济适用房退出机制构建的经验介绍,以及退出机制建设中存在的问题分析。第四章笔者针对存在的问题提出了完善我国经济适用房退出机制的若干思路。最后,笔者对本文的研究进行了全面、承上启下的总结。总体而言,本文重点在我国住房保障退出机制的建设现状分析以及针对相应的问题如何来解决的建议之上。 就本文研究方法来说,首先,本文采用了文献分析方法,力求能够从总体上了解国内外学者在该方面的研究方法、研究进展,以资我国借鉴。其次用规范研究的方法讨论了经济适用房退出机制的相关理论,并界定了本文提到的退出机制的概念及条件,在此基础上从实践的角度实证分析我国经济适用房退出机制现状及存在的问题,然后采取类比借鉴的方法具体分析了发达国家和地区保障性住房中类似我国经济适用房性质的退出机制的实践及启示。第三,用规范研究的方法提出我国经济适用房退出机制的政策措施,并对经济适用房退出机制的改革完善提出了自己的建议。第四,本文在现状分析时,采取了经济学分析的方法,并用博弈论来论证某些制度的合理性。第五,本文拟采取理论联系我国住房保障具体实践的研究方法,将目前一些学者提出的最新理论和我国一些城市实际的操作相结合来分析经济适用房退出机制。 基于以上研究方法,最后笔者提出了有效构建经济适用房退出机制的思路: (1)政府成立专门管理机构加强对经济适用房的动态监督管理。 (2)通过契约等措施明晰产权。 (3)确定合理分配增值收益的方案。 (4)建立个人信息档案制度。 (5)奖惩并举。 (6)明确经济适用房退出的实施标准。 (7)完善经济适用房关于退出环节的法律法规。 对于政府成立经济适用房退出的管理机构,笔者创新性的提出成立自中央到地方四级结构的保障性住房管理委员会,并在保障性住房管理委员会内设退出管理机构专门负责经济适用房退出管理的构想由该管理机构专门负责经济适用房的退出管理。
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F293.3

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