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《江西财经大学》 2012年
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我国土地资源有效利用法律制度研究

邹丽龙  
【摘要】:土地是人类赖以生存和发展最重要的自然资源。土地既是资源,拥有生态价值;土地同时又是资产,具有经济、社会价值。土地如同土地生命之母,孕育了地球一切生灵,“是一切生产和一切存在的源泉”。土地具有自然资源的特征,又在被人类长期利用过程中形成了自身独特的一些属性。土地资源开发利用即指人类依据一定的目的,通过一定的手段发挥土地的特有功能效益。土地的开发利用效益主要有经济效益、社会效益、生态效益以及伦理效益。土地资源的有效利用就是在可持续发展理论指导下通过设置合理的土地法律制度,引导土地开发利用者在土地利用过程中综合平衡地发挥土地利用的各种功效。 一个国家的任何一项法律制度的构建都是具有其深厚的时代和历史背景,这种制度的延续性在土地利用领域内则更加明显。通过对我国土地法制沿革进行梳理,对于我们了解和反思当今中国的土地利用法制必能起到以史为鉴的重要作用。在中国历史的漫漫长河之中,围绕着土地而设置的土地法律制度是国家法律制度的重要一部分。古代法律制度对土地所有权的设置主要分为官田和民田两种,对土地所有权的流转则实行严厉的高压政策。由于农耕时期工业技术的利用对土地资源的伤害还非常小,土地资源的生态修复功能足以弥补农业利用对土地所造成的伤害,所以在古代对土地的利用主要在于追求土地资源的经济社会功能。但是中央政府过于追求土地的产能时,原本生态优良的土地同样也遭受了不可修复的破坏,沉重的代价启示着人必须合理利用土地资源。进入近现代社会之后,我国对土地所有制、土地使用权流转、土地资源保护都设置了丰富的法律制度规范,由于这些制度设置的追求土地效益目标单一,土地立法技术不够成熟,我国的土地资源利用正面临着严峻的考验。 本论文主要是基于对我国当前土地法律制度的不足分析,在可持续发展理论思想指导下得出,完善土地立法,调整土地资源利用观念,实现土地资源各效益综合平衡发挥是我国当前及以后实现土地资源有效利用的必然选择。只有这样,我们才能实现土地资源经济、社会、生态、伦理效益的可持续发展。达到土地资源有效利用的目的。
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.3

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