收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

基层政府行政成本控制对策研究

金石开  
【摘要】:20世纪80年代,全世界兴起了一场以降低行政成本和提高行政效率为目的的运动,如何有效的节约行政成本、创新和改进政府治理模式成为各国理论研究和实际工作中的重要课题。近些年来,我国各界非常重视改善行政效率、提高行政能力的问题。党的第十六次人民代表大会的报告中明确指出,要把“降低行政成本”作为深化行政体制改革推进政治建设和政治体制改革的重要内容。 本文从广义上理解基层政府的行政成本,包括基层政府在提供社会服务、民众所需的公共品和准公共品时所耗费的成本以及资源的总和。广义的行政成本具有非盈利性和内在性等特点,很难用准确的标杆进行度量,而基层政府的行政成本具有微观性、多变性等特点,相比企业在行政成本的预算、执行等方面都更为复杂多变。 行政成本过高的问题在我国各级政府部门中普遍存在,基层政府行政成本过高的情况尤为严重。基层政府行政成本失控源于多种因素的影响,如政府工作人员缺乏成本控制意识,而政府工作绩效难以衡量,很难确定成本的规范标准;由于行政管理体制的不完善,各类行政性收费和预算外的成本支出层出不穷,并容易导致各种腐败行为的滋生;财政控制和预算约束乏力,政府绩效管理和监督机制缺位,导致政府机构膨胀和浪费等。 因此,要控制基层政府行政成本,应树立公务员行政成本的节约意识,自上而下加强行政成本控制和宣传和教育;进一步推行行政管理体制改革,减少行政层级;完善税制体制方面和转移支付制度,强化支出及债务的管理,同时进一步推行部门预算体制改革;加强对基层政府成本预算的监督,建立一套相对完整的成本统计和绩效考核体系,强化内部和外部的监督,推进政府预算公开化和透明化。 在研究过程中,本文运用了文献回顾法,对基层政府行政成本的概念作出了界定;运用了归纳和综合分析方法研究基层政府行政成本影响因素,试图全面、具体分析基层政府行政成本居高不下的成因;在研究控制基层政府行政成本的对策时,运用了社会调查访问获得原始的一手资料。在研究过程中,本文坚持理论联系实际,运用数据对比分析和充足的事实论据来表述观点,确保其准确性以及真实性。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 李景平,赵永辉;我国乡(镇)政府行政成本的思考——基于陕西省某县部分乡(镇)的调查[J];西北大学学报(哲学社会科学版);2005年02期
2 张灵知;;我国政府行政成本现状及其原因简析[J];今日南国(理论创新版);2008年04期
3 马京林;;政府行政成本内涵的探讨[J];湖北财经高等专科学校学报;2008年02期
4 董少林;张期陈;;基于委托-代理的视角降低政府行政成本[J];生产力研究;2009年09期
5 王平;刘志国;;政府行政成本增长过快的原因分析——基于1978-2008年数据的实证分析[J];北方经贸;2010年10期
6 徐慧;张敏;殷雪峰;;浅谈地方政府行政成本控制[J];新疆广播电视大学学报;2010年04期
7 王子然;;中国政府行政成本合理化问题的探讨[J];东方企业文化;2011年04期
8 曹欢;;县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例[J];重庆交通大学学报(社会科学版);2011年06期
9 张胜祖;;降低政府行政成本的一剂良方——评《跨越不可承受之重——我国政府行政成本控制研究》[J];文史博览(理论);2013年01期
10 季永佩;;我国政府行政成本控制的路径初探[J];财经界(学术版);2013年11期
11 罗文剑;;地方政府行政成本的区域化差异及其综合评价——以中部六省为例[J];经济问题探索;2013年08期
12 杨翠碧;;论国外地方政府行政成本控制的经验[J];管理观察;2013年23期
13 温美荣;;勤俭从政与政府行政成本关系研究[J];行政论坛;2014年02期
14 谭桔华;降低政府行政成本途径探讨[J];行政与法;2000年02期
15 谭桔华;浅析政府决策对政府行政成本的影响[J];湖南行政学院学报;2003年06期
16 蒋国发;基于标准成本系统的政府行政成本管理研究[J];福建行政学院福建经济管理干部学院学报;2005年03期
17 陈石;;论政府行政成本控制的原则[J];贵州社会科学;2005年06期
18 ;当前一些地方政府行政成本的数据分析[J];科学咨询;2005年05期
19 闫成武;条块分割对乡镇政府行政成本的影响[J];中共济南市委党校学报;2005年01期
20 杨晓蔚;;政府行政成本居高不下的原因及对策[J];经济体制改革;2006年01期
中国重要会议论文全文数据库 前7条
1 张博;;政府行政成本合理化问题研究[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
2 李才平;黄毅峰;;乡镇政府行政成本合理化的对策思考与路径选择——基于对江西3县区5乡镇的实证调查[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年
3 赵爱英;;落后地区地方政府行政成本支出绩效研究——基于天水市的分析[A];第二届宝鸡天水发展论坛论文汇编[C];2011年
4 赵爱英;;落后地区地方政府行政成本支出绩效研究——基于天水市的分析[A];宝天论坛论集[C];2013年
5 翟红芬;;有效降低行政成本:积极应对金融危机的重要举措[A];建设经济文化强省:挑战·机遇·对策——山东省社会科学界2009年学术年会文集(1)[C];2009年
6 侯玉花;;董必武降低政府行政成本思想在今天的践行[A];董必武法学思想研究文集(第十辑)[C];2010年
7 高山;;我国政府行政成本控制问题研究[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 庄海燕;新制度经济学视角下的政府行政成本问题研究[D];中国海洋大学;2008年
2 冯妍;乡镇政府行政成本合理化研究[D];华东师范大学;2009年
3 陈立君;我国地方政府行政成本过高的原因分析与对策[D];首都经济贸易大学;2005年
4 夏珺;中国政府行政成本合理化问题研究[D];华东师范大学;2007年
5 李勇;中国政府行政成本现状及问题研究[D];华东师范大学;2008年
6 迟浩勇;我国政府行政成本研究[D];长春工业大学;2010年
7 杨伟科;控制县级政府行政成本的财政政策研究[D];东北财经大学;2010年
8 张黎;政府行政成本现状与问题研究[D];云南大学;2010年
9 张博;政府行政成本合理化研究[D];长春工业大学;2012年
10 张莉莉;安徽省地方政府行政成本实证分析[D];安徽师范大学;2012年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 陈春萌;如何降低政府行政成本[N];解放日报;2003年
2 本报记者 周晓东;加强政府行政成本监督[N];江淮时报;2008年
3 本报记者 罗晶晶;政府行政成本应该怎么看?[N];中国会计报;2010年
4 记者 温红彦 王比学 张洋 徐隽;九成省级政府行政成本趋降[N];人民日报;2014年
5 ;政府行政成本应加强控制[N];新华每日电讯;2007年
6 记者 刘国旺;明显降低行政成本是重大举措[N];中国财经报;2009年
7 经济学教授 早报特约评论员 任寿根;摸底行政成本是提高政府运行绩效关键一步[N];东方早报;2010年
8 陈剩勇;以制度创新破解行政成本过高问题[N];文汇报;2007年
9 记者 夏祖军;行政经费要保 行政成本要控[N];中国财经报;2007年
10 记者 陆成钢 通讯员 尉国斌;南湖区控制政府行政成本出实招[N];嘉兴日报;2009年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978