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建设资源节约型社会绩效评价研究

吴中庆  
【摘要】:随着我国经济社会的快速发展,资源需求迅猛增长同国内资源不足的矛盾进一步加剧,因而,努力缓解资源不足的矛盾,实现可持续发展,已成为当前我国十分紧迫的任务。目前,建设资源节约型社会已经被提上政治高度,是中国当前重大的基本国策之一。因此,我们迫切需要分别从理论和实践两种角度来对资源节约型社会加以研究。 追溯资源节约型社会的研究,可以将其联系到可持续发展和循环经济,虽然它们是基于不同的目标而展开的研究,但是却存在共同的根源—追求社会、经济健康持续有效的发展,因此,我们可以已经比较成熟的可持续发展和循环经济理论为基础,来展开对资源节约型社会的进一步研究。由于资源节约型社会以书面的形式提出较晚,目前,国内学术界关于资源节约型社会的研究主要集中于理论研究,而关于资源节约型社会建设绩效评价研究却寥寥无几,本文正是以此为切入点来做一些探讨,所以,本文是基于资源节约型社会理论的实证研究。这里,需要做出说明的是,资源是一个广泛的概念,具体可以包括自然资源、经济资源和社会资源等等,而本文中的资源是我们通常所说的资源,即是指狭义上的资源—自然资源。 建设资源节约型社会绩效评价研究是一个关于评价方面的研究,其基本要点就是:首先,要有相应的评价指标体系;其次,要有对应的评价模型或方法。本文也是秉承这个研究逻辑,首先,结合指标体系建立的原则,从两个不同的层面创建了两套评价指标体系,即基于相对资源节约的评价指标体系和基于资源投入社会产出的评价指标体系;其次,根据这两套指标评价体系的特点,有针对性地确定了两种评价方法,即主成分分析法和数据包络法;最后,本文将这两种评价结果经过科学分析,并予以综合评价,由此确定为建设资源节约型社会绩效评价方案。 理论是为实践服务的,因此,本文在以上研究的基础上,给出了我国各地区建设资源节约型社会绩效评价实证分析,事实证明此评价方案的设计与现实没有明显的出入,基本符合现实情况,从而,也说明了本文研究的有效性。提出问题固然重要,但解决问题才是根本,所以,本文就此并未止足,而是结合了国家相关政策和学者的研究成果,提出了建设资源节约型社会的一些政策性建议。 同时,由于各种原因,本文在某些方面的研究还不够深入,有待于日后做出进一步的研究。正是基于此方面的考虑,本文最后也提出了研究方面的不足和需待改进方面的展望,以期能够在以后的研究中不断完善、不断益进。


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