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市管企业年度绩效考核研究

杜娟  
【摘要】:目前我国的国有企业在国民经济中仍占主导地位,其控制力日益增强,如何管理好这些国有大型骨干企业,使其既能快速发展,又能保证党始终保持对它们的领导权,对巩固党执政的经济基础、政治基础,意义重大。管理好这些国有大型骨干企业,关键在人,关键在企业领导班子。 绩效考核是人力资源管理的关键环节。目前的绩效考核理论来源于以美国为代表的西方国家对企业及经营者绩效评价问题的研究探索。由于西方国家实行的是以私营经济为主体的市场经济体制,除政府少数公营企业或事业组织开展了绩效评价外,绩效评价在私营经济中主要用于大公司内部考核和企业管理咨询诊断。研究一级党委、政府对管理的国有企业领导班子和领导人员的考核问题,相对比较少,理论和实践成果也比较少。本论文的目的,就是想充分借鉴已有的绩效评价的理论成果和实践成果,研究在社会主义条件下、在坚持党管干部原则下,如何对一级党委、政府管理的国有企业领导班子和领导人员进行绩效考核。以期对现有的以单位内部为主的绩效考核理论进行补充完善。 绩效考核的关键是设计出科学合理的考核评价指标。本论文通过实证研究的方法,结合笔者的工作经验,对A市市委管理的16户国有重要骨干企业年度绩效考核指标进行研究探讨,得到了一套在实践中能够运用的考核指标及考核方法。 本论文设计考核评价指标的基本思路是,综合运用两类绩效评价理论,在充分借鉴已有成果的基础上,按照企业的性质、职责功能、战略目标,对现有考核评价指标进行修改完善,建立一套既重行为又重结果、既有共性指标又有个性指标的能够全面反映国有企业绩效的简单易行的考核评价指标,使考评体系更具牵引性。 本论文的突出特点,一是实用性,在指标的设计思路及实际设计过程中,始终注重简易性、明确性和可操作性。二是始终坚持继承是创新前提的原则,在不涉及国有企业管理体制的前提下,对现有考核评价指标进行修改完善。正是这两个特点,保证了所设计的考核评价指标能够在实践中运用,也达到了本论文的目的。 本论文的主要不足是,依据经验多一些,调查问卷少一些。查找资料少一些,论文的理论性不够。


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