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我国农村公共物品供给的现实困境与政策建议

王希泮  
【摘要】:作为国民经济的基础,农业经济的发展对于整体国民经济的发展具有关键性意义,对于农民人口占全国总人口达70%的农业大国——中国而言,农业经济的基础性地位更加不可忽视。然而虽然改革开放以来我国农业经济发展取得了骄人的成就,但是也面临着多种发展瓶颈。其中,农村公共物品供给匮乏便是急需解决的问题之一。本文在运用公共物品理论以及农村公共物品理论的前提下,在对部分国外国家农村公共物品供给政策简要介绍的基础上,概括总结了当前我国农村公共物品供给存在的总量不足、结构性失衡、资金匮乏、供给不公平等现实困境;并深入分析了造成我国农村公共物品供给困境的潜在原因,包括城市供给二元体制的障碍、各级政府财权政权不对等、供给主体不明确和自上而下的供给决策体制;最后结合我国的具体国情给出了改革我国农村公共物品供给的政策建议:构建公平公正的农村公共物品财政供给体制、促进农村公共物品供给主体与资金来源的多元化、改革农村公共物品供给的决策模式。


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