收藏本站
《山东大学》 2012年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

信息化背景下的政府管理模式转型研究

刘丽霞  
【摘要】:信息技术特别是网络技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式,并深刻地影响着社会生活和政府运作的方式。信息化的发展始终与政府管理模式变革相联系,由信息技术引发的政府管理变革,推动了当代全球政府管理逐步从工业社会的传统模式向信息社会新的政府管理模式的转变。在信息化背景下,信息技术的发展,为政府治理理念与范式的变革提供了相应的技术基础,信息技术成为推动政府改革的主导力量之一;信息资源共享与决策分散化,使得社会团体与广大公民在社会权力结构中自主能力得到了增强,合作治理成为可能;但知识爆炸性的增长,使得政府原有的管理模式和运转方式越来越难以发挥其应有的效力与作用。 当前,我国信息化建设已经走过了10多个年头,正处于“从无序走向有序,从混乱走向规范”的阶段,政治体制改革徐徐拉开帷幕,政府体制改革已悄悄进入试水期。认真总结和探索一下信息化建设在政府模式改革中的作用,显得尤为必要和迫切。 本文基于公共管理理论的视角,从政府管理模式的改革入手,分析信息化在政府管理模式改革中所起的作用,将信息化作用引入到公共管理领域。通过对信息化和政府管理模式的概念性表述,找出信息化对传统政府管理模式带来的挑战,阐述应对信息化进行政府管理模式改革的重要性、以及在行政改革中信息化起的作用、实际意义、取得的成效以及存在不足,从而找到完善信息化建设推动政府管理模式变革的有效途径,实现信息化与政府管理模式创新的双促进,全面提升可持续发展的目标。 鉴于当前我国政府管理模式变革面临的三大问题:理性官僚制模式建构不足,需要增强其规范性;政府效率低下,需要提高政府效能;政府管理理念落后,需要增强服务和法制意识。笔者认为,我国政府管理模式变革的关键是要在推进规范化建设的基础上提高行政效率。具体来说,即充分借鉴理性官僚制的优点,对中国的官僚制进行完善;顺应信息社会瞬息万变、信息膨胀的特征,引入新公共管理理论,更新政府管理理念;引入信息技术,规范和简化政府管理流程,实施政务信息化。通过推进政务信息化,建立电子政府;借鉴理性官僚制优点,建立法制政府;引入新公共管理理论,建立服务型政府,最终建立起电子政府、法治型政府、服务型政府三位一体的电子治理模式。实现我国政府管理模式的阶段性目标:扁平化的政府管理制度,上下级信息流传较快,信息失真率较低,权力下放在基层部门,政策执行度较高;打破部门之间的条块分割,充分运用信息技术,部门间业务协同流程成熟;法制健全,法治观念强,绩效考核体系健全;信息公开度较高,政府部门行政过程透明、可预见、公开,政府部门与公众建立了良好的互动;公共政策的制定和实施机动灵活,能够有效地适应各种新形势和回应各种新的挑战。
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D630

免费申请
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 洪海松;我国政府再造面临的三大问题[J];成都行政学院学报(哲学社会科学);2005年01期
2 赵豪迈;;电子政务对传统政府业务流程的改善和政府业务流程再造[J];电子政务;2007年06期
3 刘邦凡;覃思思;;论电子治理下的政府管理转变与创新[J];电子政务;2007年Z1期
4 袁红;顾全庆;;从信息不对称理论看电子政务的实践意义[J];电子政务;2008年08期
5 胡锦涛;;高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[J];共产党员;2007年21期
6 黄健荣;论公共管理之本质特征、时代性及其它[J];公共管理学报;2005年03期
7 赵伟辰;;浅析新加坡电子政务[J];消费导刊;2009年02期
8 朱海龙;;网络社会信息嬗变对政治参与动员的影响[J];湖南师范大学社会科学学报;2010年03期
9 贺翔;弹性化政府模式对我国政府管理的启示[J];中共济南市委党校学报;2005年03期
10 王斌,刘红丽,陈月英;电子政务与信息不对称研究[J];经济师;2005年04期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郑文瑜;对第三代中央领导集体丰富和发展邓小平理论的几点认识[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
2 袁银枝;浅谈制度主客体分析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
3 张富良,刘书英;从治理主体角度透视乡村治理危机——河南省Z县村支书、村主任现状调查[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年02期
4 李海红;论新形势下腐败现象及其防治对策[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
5 郑文瑜;试论学分制条件下如何加强大学生自律意识的培养[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
6 王勇;银平均;;必然与现实:建构农村养老保障体系的思考[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年04期
7 于学强;;论邓小平对中国共产党执政合法性的探索[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年02期
8 焦秀君;;关于发展党内民主的思考[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年02期
9 邓晓宇;;浅论高校思想政治理论课教师的人格示范作用[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年S1期
10 宋晓荣;;探析邓小平的制度建党思想[J];阿坝师范高等专科学校学报;2007年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 曾长隽;胡劲松;;论大学章程制定主体[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 湛中乐;高俊杰;;论大学章程在现代大学法人制度中的地位[A];通过章程的大学治理[C];2011年
3 王炳林;;思想争鸣与马克思主义中国化[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
4 王春玺;;坚持走独立自主的中国道路——以中国与拉美改革道路的选择为视角[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
5 颜杰峰;;党内民主建设必须贯彻落实科学发展观[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
6 陈明凡;;中国化的马克思主义:共和国的灵魂[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
7 王锐;;新中国成立以来人民政协理论的发展与创新[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
8 李五四;;不同信息环境下价格功能的历史考察——兼论营销·博弈价格功能下的经济政策效应[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
9 吴群芳;;和谐社会视野下公民均衡利益表达中的政府职能[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
10 李春;;城市社区公共服务多元协作组织研究[A];科学发展:社会管理与社会和谐——2011学术前沿论丛(下)[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 郝文斌;高校教师思想政治工作实证研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
2 陆前安;社区体育俱乐部与政府、市场、社区关系研究[D];上海体育学院;2010年
3 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年
4 杨世木;我国体育信息资源配置研究[D];上海体育学院;2010年
5 吕利;律简身份法考论[D];华东政法大学;2010年
6 徐婷;全球气候治理中的非正式国际机制研究[D];上海外国语大学;2010年
7 饶传平;论近代中国宪法中基本权利条款之演变(1908-1947)[D];华东政法大学;2010年
8 李俊义;非政府间国际组织的国际法律地位研究[D];华东政法大学;2010年
9 沈红宇;中国行业特色研究型大学发展研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
10 仉巍;我国司法机关人力资源绩效管理研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 邵江婷;基于社区发展的我国农业生态补偿法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 胡纯;基于社区发展的农村劳动力教育培训法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 刘晓杰;和谐社会视阈下农村公共领域矛盾及其化解研究[D];华中农业大学;2010年
5 刘小芳;我国研究生教育制度变迁中的制度低效问题研究[D];华中农业大学;2010年
6 张兵;我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
7 孟静;农村微型企业成长性影响因素研究[D];华中农业大学;2010年
8 杨帆;中央电视台《第一时间》特色探析[D];河北大学;2009年
9 胡志明;信息化时代大学生思想政治教育接受研究[D];河南理工大学;2010年
10 李静;大学生大爱精神培育研究[D];河南理工大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王辉,朱慧涛;我国电子政务建设中的障碍与对策[J];安徽大学学报;2003年06期
2 龙茂雄;张润彤;;电子政务与政府行政流程再造[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2003年02期
3 徐国庆;中国行政发展中的官僚制:强化与改造并重[J];成都行政学院学报(社会科学类);2001年04期
4 陈茂兴;冯铭;杜莺;;新加坡电子政务及对我国的启示[J];城市问题;2006年05期
5 钟祥胜;行政效率浅析[J];地方政府管理;1999年07期
6 陈振明;;政府再造——公共部门管理改革的战略与战术[J];东南学术;2002年05期
7 陈琤;“合作政府”:英国行政改革的新走向[J];东南学术;2002年05期
8 朱坚强;论行政管理效率观——兼谈我国行政管理效率的现状及其改观对策[J];东南大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
9 杨国贤 ,易小国;欧美电子政府管理体系之经验与借鉴[J];电子商务;2004年04期
10 吴江,徐波,顾平安,张锐昕,江源富,卢平,苗燕民,周苏岳,钱军,戚鲁,梁志坚,柳进军;中国电子政务--进行中的对策 流程重塑——重塑政府的业务流程[J];电子政务;2004年Z2期
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 肖春艳;我国电子政务发展中的问题与对策探讨[D];华中师范大学;2004年
2 李蕾;电子政务环境下政府管理方式创新研究[D];贵州大学;2006年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘张弘;赵建元;;我国军工配套体系政府管理体制模式的构建[J];军事经济研究;2005年10期
2 叶勇;文宏;;当代中国政府管理模式的构建及实施策略探寻[J];长春师范学院学报;2006年03期
3 张志芳;;电子政务给我国政府管理带来的变化[J];中共山西省委党校学报;2006年05期
4 黄丽娟;;浅析和谐社会建设中的政府管理模式创新[J];法制与社会;2006年17期
5 胡迪芬;;政府绩效管理在构建和谐社会中的作用[J];河北省社会主义学院学报;2008年01期
6 吴节;潘思柳;韦丹;;论电子政务视角下的政府管理变革[J];陕西行政学院学报;2009年01期
7 潘红;;电子政务与政府管理创新的互动[J];人民论坛;2010年11期
8 马成祥;;新公共管理视角下我国政府管理模式的创新[J];改革与开放;2011年04期
9 吴节;潘思柳;;浅论电子政务视角下的政府管理变革[J];铜仁职业技术学院学报;2009年01期
10 刘正祥;;宪政视阈下的政府管理模式创新[J];长白学刊;2010年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张创新;叶勇;;当代中国政府管理模式的新思维与和谐社会的契合[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
2 韩锋;;360度绩效考核在政府绩效管理中应用性探析[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
3 李平;余健明;;基层政府如何应对农村群体性事件[A];地方政府发展研究·第6辑[C];2011年
4 主悔;;政治文明建设与政府管理方式创新探析[A];湖北省行政管理学会2002年年会暨“政治文明建设与行政管理体制改革”研讨会论文集[C];2002年
5 应望江;;论风险投资的政府管理[A];2002中国未来与发展研究报告[C];2002年
6 陈美冰;;县域经济发展中的县级政府管理模式创新[A];行政管理学视阈中县域经济与中小企业健康成长之路(湖北行政管理论坛2009)[C];2009年
7 许琦;尹彦;;浅谈中国式政务公开网站如何做到与国际接轨[A];规划引领下的新型城市化研究——2009年湖南省优秀城乡规划论文集[C];2009年
8 杨开颜;;科学发展观与服务型政府的构建[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
9 唐果;;社会责任视角下企业参与公共危机管理研究[A];“关注省情民意、促进社会和谐”研讨会论文集(上)[C];2009年
10 郭宇;;沈阳市铁西区建设世界级装备制造业基地的探索与实践[A];创新沈阳文集(D)[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中共中央党校学习时报地方发展与改革创新调研组 王山 袁赛男 严琦 汪彦;地方政府管理模式的新探索(下)[N];学习时报;2009年
2 中央党校学习时报地方发展与改革创新调研组 王山 袁赛男 严琦 汪彦;地方政府管理模式的新探索(上)[N];学习时报;2009年
3 武丽丽;感恩伟大祖国 见证政府管理模式的发展变化[N];伊犁日报(汉);2009年
4 ;把政府管理模式置于社会主义发展体系中来研究[N];光明日报;2000年
5 刘学侠;从“无为”到有为[N];发展导报;2001年
6 记者 姜春艳;学习行政许可法 适应政府管理模式转变[N];中国航空报;2004年
7 记者 梁姗 实习生 黄卉;科学公正 有效监督[N];南宁日报;2010年
8 本报记者 李银雁 周洁;桂林平乐县乡镇管理模式向“服务型”转变[N];中国经济时报;2010年
9 余兴辉;过多的“一票否决”不可行[N];光明日报;2011年
10 余兴辉;“否决”泛滥的“一票否决”[N];中国纪检监察报;2011年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 李奇;自由贸易区建设的目标模式与地方政府的管理创新研究[D];吉林大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 郭健飞;公元八世纪中叶唐朝政府管理模式冲突研究[D];上海大学;2012年
2 龙涛;我国构建政府管理模式变迁研究[D];电子科技大学;2009年
3 梁武;电子政务与地方政府管理模式变革研究[D];湖南师范大学;2011年
4 盘名德;职称评审的政府管理模式研究[D];广西民族大学;2007年
5 阚跃虎;少数民族地区区域经济发展中政府管理模式研究[D];兰州大学;2007年
6 张雅冬;杭锦后旗政府管理模式转变研究[D];中国地质大学(北京);2006年
7 余远;电子政务视角下的政府管理模式研究[D];中北大学;2008年
8 刘丽霞;信息化背景下的政府管理模式转型研究[D];山东大学;2012年
9 李优;对中国纵向政府间“职责同构”模式的研究及反思[D];中共中央党校;2011年
10 农专文;政府微博在网络问政中发展前景与困境及对策研究[D];广西师范学院;2012年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026